Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 мая 2019 г. по делу N 33-8439/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муртазина А.И,

судей Мелихова А.В. и Новосельцева С.В,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2019 года, которым постановлено:

Иск Мухаметшиной Разины Минвалиевны удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Мухаметшиной Разины Минвалиевны период работы с 15 октября 1996 года по 31 августа 1997 года в должности учителя Нармонского учебно-воспитательного комплекса.

Назначить Мухаметшиной Разине Минвалиевне досрочную страховую пенсию по старости с 12 октября 2018 года

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухаметшина Р.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Лаишевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указала, что 12 октября 2018 года она подала ответчику заявление о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от 22 ноября 2018 года ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 25 лет.

В специальный стаж не включен период работы с 15 октября 1996 года по 31 августа 1997 года в должности учителя Нармонского учебно-воспитательного комплекса и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику.

С данным решением истец не согласилась, полагала его необоснованным, в связи с чем, просила суд признать его недействительным, признать за ней право на досрочную пенсию по старости, включив в ее специальный стаж вышеуказанный период работы и назначить досрочную пенсию с 12 октября 2018 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что учреждение, в котором работала истица специальными списками не предусмотрено.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого по делу решения, указывая на то, что суд неправильно применил нормы материального права, включив в специальный стаж истца период работы в учреждении не поименованном в списках.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав пояснения явившихся лиц судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Как видно из материалов дела, 12 октября 2018 года истец подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ответчика от 22 ноября 2018 года за N 1245463/18 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет.

В специальный стаж не включен периоды работы с 15 октября 1996 года по 31 августа 1997 года в должности учителя Нармонского учебно-воспитательного комплекса.

В бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 24 года 3 месяц 17 дней.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что работа истца в спорный период в образовательном учреждении в должности, предусмотренной списками.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции, соглашается.

Пунктом "м" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются в том числе:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781)

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее Список N 463).

Списком N 463 предусматривалось включение в специальный стаж работы в должности учителя в школах всех типов и наименований.

Списком N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрена профессия "учитель", а в разделе "Наименование учреждений" - "школы всех наименований"

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки истца 15 октября 1996 года она назначена на должность учителя татарского языка и литературы в Нармонский учебно-производственный комбинат. В указанной должности истец работала по 31 августа 1998 гдоа

Указанный учебно-воспитательный комплекс образован на основании постановления Лаишевской районной администрации Республики Татарстан от 11 июня 1993 N186 путем преобразования Нармонской средней школы с 01 июля 1993 года. "данные изъяты".

Согласно Уставу Нармонского учебно-воспитательного комплекса УВК является полным средним общеобразовательным учреждением "данные изъяты".

Из положения о Нармонском учебно-воспитательный комплекс следует, что УВК является государственным образовательным учреждением, организованным на базе Нармонской сельской школы "данные изъяты".

Постановлением Администрации Лаишевского района РТ от 18.07.1997 N 327 Нармонский учебно-воспитательный комплекс переименован в Нармонскую общеобразовательную школу эстетического направления "данные изъяты".

Таким образом, как правильно установилсуд первой инстанции, трудовая деятельность Мухаметшиной Р.М. в спорный период фактически проходила в средней общеобразовательной школе.

В силу изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобе не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи: