Решение Верховного Суда Республики Крым от 24 апреля 2019 г. по делу N 12-167/2019

Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.03.2019 года по делу N 5-17/2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.03.2019 года по делу N 5-17/2019 (судья Белоусов М.Н.) Мухин Дмитрий Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, Мухин Дмитрий Александрович подал жалобу, в которой просит отменить постановление Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.03.2019 года по делу N 5-17/2019, производство по делу прекратить, признать заключение судебного эксперта ГБУЗ РК "Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" N465 (д) от 20.02.2019 года недопустимым доказательством, назначить и провести дополнительную судебную экспертизу.

В судебном заседании, которое состоялось 24.04.2019 года, Мухин Дмитрий Александрович признал факт нарушения им п. 9.10 ПДД РФ при управлении 28.03.2018 года автомобилем "ГАЗ 2410", государственный регистрационный знак Е 904 ВМ 82, при движении по ул. А. Невского он не выбрал безопасную дистанцию и допустил столкновение с автомобилем "Geely MK", государственный регистрационный знаком М 844 ЕО 777, под управлением Базылева В.В, в результате чего малолетней Литвиновой Е.С. причинен легкий вред здоровью, причиной чего явилось нарушение ПДД РФ об использовании ремней безопасности.

Базылев В.В. и законный представитель Литвиновой Е.С. Литвинова Е.В. в судебном заседании 24.04.2019 года возражали против отмены постановления Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.03.2019 года по делу N 5-17/2019, указав, что оно было принято при полном исследовании обстоятельств дела.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 года N1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По результатам изучения материалов дела установлено, что в адрес Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым 14.03.2019 года от Мухина Дмитрия Александровича поступили письменные ходатайства о признании заключения судебного эксперта ГБУЗ РК "Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" N465 (д) от 20.02.2019 года недопустимым доказательством, о назначении и проведении дополнительной судебной экспертизы, о ведении протокола судебного заседания.

Определением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым 14.03.2019 года в удовлетворении ходатайств лица привлекаемого к административной ответственности Мухина Дмитрия Александровича о признании заключения судебного эксперта ГБУЗ РК "Крымское республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" N465 (д) от 20.02.2019 года недопустимым доказательством и о ведении протокола судебного заседания отказано.

При этом, в нарушение положений ст. 24.4 КоАП РФ судьей Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым указанное выше ходатайство Мухина Дмитрия Александровича не было рассмотрено в части назначения и проведения дополнительной судебной экспертизы, что привело к существенному нарушению процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При решении вопроса о возвращении дела на новое рассмотрение необходимо учитывать следующее.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Материалы дела свидетельствуют о том, что дорожно-транспортное происшествие, в котором малолетней Литвиновой Е.С. причинен легкий вред здоровью, произошло 28.03.2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истёк 28.03.2019г.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное выше, становится очевидным, что постановление Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.03.2019 года по делу N 5-17/2019 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.3ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.03.2019 года по делу N 5-17/2019 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Мухина Дмитрия Александровича прекратить на основании п.3ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"