Определение Верховного Суда Республики Крым от 14 мая 2019 г. по делу N 12-198/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Ислямова Акима Аметовича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Сакского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2018 года N 5-184/2018,

установил:

постановлением Сакского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2018 года N 5-184/2018 индивидуальный предприниматель Ислямов Аким Аметович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, Ислямов А.А. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит постановление Сакского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2018 года N 5-184/2018 отменить.

Изучив материалы дела, заслушав Ислямова А.А, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения такого ходатайства, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

При этом законодатель не установилкаких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как усматривается, копия постановления Сакского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2018 года N 5-184/2018, направлена ИП Ислямову А.А. по месту его регистрации (л.д. 45).

Из материалов дела следует, что соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, по истечении срока хранения конверт возвращен почтовым отделением связи отправителю и поступил в суд 09 января 2019 г. (л.д. 51).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

При изложенных данных и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2018 года N 5-184/2018 вступило в законную силу по истечении десяти суток с даты 09 января 2019 г. поступления (возвращения) в суд копии постановления, направленной в адрес ИП Ислямова А.А, т.е. 21 января 2019 г.

Однако, согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на постановление суда от 10 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности подана Ислямовым А.А. в Сакский районный суд 04 апреля 2019 г. (л.д. 55), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда Ислямовым А.А. мотивировано тем, что копию постановления он получил в Сакском районном суде только 28 марта 2019 г.

Вместе с тем, процессуальные права лиц, участвующих в деле, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неполучение Ислямовым А.А. почтовой корреспонденции, направленной по месту его регистрации, является риском самого лица, которому адресована такая корреспонденция.

ИП Ислямов А.А. должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию постановления в установленный законом срок не осуществил.

Иных доводов, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, ИП Ислямов А.А. не представлено.

Судьей районного суда, вынесшим постановление, были приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного акта; иного способа направления в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, постановления действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия состоявшегося 10 декабря 2018 г. постановления о привлечении к административной ответственности направлена по имеющемуся в материалах дела адресу: "адрес".

Данный адрес является адресом места регистрации Ислямова А.А. по паспорту (л.д. 14-15) и указывался им в качестве адреса места фактического проживания на стадии возбуждения производства по делу, в частности, при составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений (л.д. 1, 13).

ИП Ислямов А.А, будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, поступление судебной корреспонденции по соответствующему адресу не контролировал, по извещениям за судебной корреспонденцией на почтовое отделение связи не являлся, при этом сведений об изменении места жительства в материалах дела нет.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше постановления, суд апелляционной инстанции исходит из того, что нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

При этом следует отметить, что ИП Ислямов А.А. не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться в Верховный Суд Республики Крым с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 30.13 названного Кодекса вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

определил:

в удовлетворении ходатайства Ислямова Акима Аметовича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Сакского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2018 года N 5-184/2018 - отказать.

Поданную жалобу на постановление Сакского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2018 года N 5-184/2018 - возвратить заявителю, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ислямова Акима Аметовича направить в Сакский районный суд Республики Крым.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"