Решение Верховного Суда Республики Крым от 13 мая 2019 г. по делу N 12-206/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Курапова З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Джанкойского районного суда Республики Крым Юрченко С.В. от 01.04.2019 г. по делу N5-76/2019, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес", зарегистрированный по адресу: "адрес", проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Джанкойского районного суда Республики Крым от 01.04.2019 г. по делу N5-76/2019 Адылов А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением в части назначенного наказания, Адылов А.Х. обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление Джанкойского районного суда Республики Крым от 01.04.2019 г. по делу N5-76/2019, назначив наказание в виде административного штрафа в размере от 10000 рублей до 25000 рублей, мотивируя это тем, что он работает водителем и право управления транспортными средствами жизненно необходимо ему для обеспечения денежными средствами себя и своей семьи; свою вину признает, раскаивается в содеянном.

В судебном заседании, которое состоялось 13.05.2019 г, Адылов А.Х. доводы жалобы поддержал.

Дурдоло А.И. и Дурдуло Н.В. в судебном заседании 13.05.2019 г. просили оставить обжалуемое постановление суда без изменения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N1090 участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении серии 61АГ N295096 от 25.02.2019 г, 18.01.2019 г. в 08:40 на перекрестке "адрес", водитель Адылов А.Х, управляя транспортным средством - автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, при въезде с второстепенной дороги на главную не предоставил преимущество в движении транспортному средству - автомобилю " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО4, в результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля марки "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, ФИО5 получил телесные повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью, в связи с чем постановлением Джанкойского районного суда Республики Крым от 01.04.2019 г. по делу N5-76/2019 Адылов А.Х. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

При этом данное постановление не может быть признано законным и обоснованным исходя из следующего.

Так согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что в дорожно-транспортном происшествии, имевшем место18.01.2019 г. в 08:40 на перекрестке "адрес" принимали участие два автомобиля: " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, под управлением Адылова А.Х, и " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО4, однако суд первой инстанции признал в качестве потерпевшей только пассажира автомобиля марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, ФИО5, которой был причинен средней тяжести вред здоровью, тогда как, по смыслу ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ, потерпевшим по данному делу также является второй участник ДТП - ФИО4

При этом дело было рассмотрено без участия ФИО4, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО4 как потерпевшего в ходе производства по делу не было реализовано.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, постановление Джанкойского районного суда Республики Крым от 01.04.2019 г. по делу N5-76/2019 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Джанкойского районного суда Республики Крым от 01.04.2019 г. по делу N5-76/2019 отменить. Материалы возвратить в Джанкойский районный суд Республики Крым на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья (подпись) З.И. Курапова

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"