Определение Верховного Суда Республики Крым от 25 июня 2019 г. по делу N 12-251/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора ООО "Пассажирские перевозки" ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года N 5-22/2019,

установил:

постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года N 5-22/2019 общество с ограниченной ответственностью "Пассажирские перевозки" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, генеральный директор ООО "Пассажирские перевозки" ФИО2подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит восстановить ООО "Пассажирские перевозки" срок на подачу жалобы на постановление Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года, постановление суда от 04 апреля 2019 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения такого ходатайства, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.3 ст.30.3 КоАП РФ).

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

При этом законодатель не установилкаких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как усматривается, копия постановления Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года N направлена ООО "Пассажирские перевозки" по месту его регистрации 04.04.2019 г. (л.д. 109).

Из материалов дела следует, что соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, по истечении срока хранения конверт возвращен почтовым отделением связи отправителю и поступил в суд 22 апреля 2019 г. (л.д. 113).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой напочтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

При изложенных данных и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года N 5-22/2019 вступило в законную силу по истечении десяти суток с даты 22 апреля 2019 года поступления (возвращения) в суд копии постановления, направленной в адрес ООО "Пассажирские перевозки", т.е. 6 мая 2019 года, учитывая при этом то обстоятельство, что последний день срока приходился на нерабочий день (2 мая 2019 года).

Однако, жалоба на постановление суда от 04 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности, согласно почтовому штемпелю "Почта России", отправлена генеральным директором ООО "Пассажирские перевозки" ФИО2 в Верховный Суд Республики Крым 10 мая 2019 г, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда генеральным директором ООО "Пассажирские перевозки" ФИО2 мотивировано тем, что копия постановления районным судом была отправлена предприятию на неверный адрес, в связи с чем нарочно представителем ООО "Пассажирские перевозки" была получена в Железнодорожном районном суде г. Симферополя Республики Крым только 07 мая 2019 года, о чем имеется соответствующая отметка на копии судебного акта.

Вместе с тем, процессуальные права лиц, участвующих в деле, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно выписке из "данные изъяты", приложенной к самой жалобе, юридическим адресом (место нахождения) ООО "Пассажирские перевозки" является адрес: "адрес". В соответствии с сопроводительным письмом от 04.04.2019 г. (л.д. 109) копия постановления Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года N 5-22/2019 направлена ООО "Пассажирские перевозки", в том числе, и по указанному в выписке адресу.

ООО "Пассажирские перевозки", будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, поступление судебной корреспонденции по соответствующему адресу не контролировал, по извещениям за судебной корреспонденцией на почтовое отделение связи не являлся, при этом сведений об изменении адреса места регистрации общества в материалах дела не имеется.

Неполучение ООО "Пассажирские перевозки" почтовой корреспонденции, направленной по месту его регистрации, является риском самого лица, которому адресована такая корреспонденция.

Уполномоченный представитель ООО "Пассажирские перевозки" должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию постановления в установленный законом срок не осуществил.

Иных доводов, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, генеральным директором ООО "Пассажирские перевозки" ФИО2 не представлено.

Судьей районного суда, вынесшим постановление, были приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного акта; иного способа направления в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, постановления действующим законодательством не предусмотрено.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше постановления, суд апелляционной инстанции исходит из того, что нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на

него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

При этом следует отметить, что ООО "Пассажирские перевозки" не лишено возможности обратиться в Верховный Суд Республики Крым с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 30.13 названного Кодекса вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

определил:

в удовлетворении ходатайства генерального директора ООО "Пассажирские перевозки" ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года N 5-22/2019 - отказать.

Поданную жалобу на постановление Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года N 5-22/2019 - возвратить заявителю, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Пассажирские перевозки" направить в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья "данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"