Решение Верховного Суда Республики Крым от 10 июня 2019 г. по делу N 12-254/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Курапова З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павло Заира Якубовича на постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым Терентьева А.Н. от 25.04.2019 г. по делу N5-63/2019, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Феодосийского городского суда Республики Крым от 25.04.2019 г. по делу N5-63/2019 Павло З.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Павло З.Я. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что транспортное средство Павло З.Я. стояло на стоянке в специально отведенном для этого месте, следовательно, не могло произойти столкновение, а произошел наезд автобуса на стоящее транспортное средство. При этом водитель Попов В.Н. при скорости движения 10-15 км/ч имел реальную возможность увидеть препятствие и предпринять все меры по предотвращению наезда на стоящее транспортное средство. Кроме того, суд первой инстанции никак не обосновал отказ в назначении автотехнической экспертизы.

В судебном заседании, которое состоялось 10.06.2019 г, Павло З.Я. и его защитник Решитов Ж.А. доводы жалобы поддержали.

Представитель Курлян Е.А. - Антия А.Е. в судебном заседании 10.06.2019 г. против доводов жалобы возражал.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N1090 участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу п. 12.7 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещается открывать двери транспортного средства, если это создаст помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении серии 82АП N020271, 17.10.2018 г. в 15:45 на "адрес" в "адрес" в районе "адрес"-И, водитель Павло З.Я, управляя транспортным средством - автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, осуществил остановку транспортного средства, после чего открыл заднюю дверь и, не убедившись, что дверь зафиксирована, покинул транспортное средство, допустив самопроизвольное открытие двери, в результате чего произошло столкновение с маршрутным автобусом N "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО5, который двигался по "адрес" по своей полосе движения со стороны б "адрес" в сторону "адрес". В результате дорожно-транспортного происшествия причинен материальный ущерб, а также пассажир автобуса ФИО7 получил телесные повреждения, причинившие легкий вред здоровью.

При этом данное постановление не может быть признано законным и обоснованным исходя из следующего.

Так согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что в дорожно-транспортном происшествии, имевшем место 17.10.2018 г. в 15:45 на "адрес" в "адрес" в районе "адрес"-И, принимали участие два автомобиля: "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, под управлением Павло З.Я, принадлежащий Павло З.Я, а также маршрутный автобус N "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО5, принадлежащий ФИО9, однако суд первой инстанции признал в качестве потерпевших только ФИО5 и ФИО7, тогда как, по смыслу ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ, потерпевшим по данному делу также является ФИО9

При этом дело было рассмотрено без участия ФИО9, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО9 как потерпевшего в ходе производства по делу не было реализовано.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, постановление Феодосийского городского суда Республики Крым от 25.04.2019 г. по делу N5-63/2019 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Феодосийского городского суда Республики Крым от 25.04.2019 г. по делу N5-63/2019 отменить. Материалы возвратить в Феодосийской городской суд Республики Крым на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья (подпись) З.И. Курапова

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"