Решение Верховного Суда Республики Крым от 20 июня 2019 г. по делу N 12-293/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зудиевой Л.Р. и её

защитников Семедляевой и Карлиева С-О.В,

оперуполномоченного по ОВД 3-го отдела ЦПЭ МВД по Республике Крым Лапика Н.Н,

при секретаре Ломзиной М.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

20 июня 2019 года

жалобу защитника ФИО1 на постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 31 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО3,

установил:

постановлением судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 31 мая 2019 года Зудиева Л.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, защитник Семедляев Э.С. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил отменить вышеназванное постановление, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указано, что судья районного суда дал неправильную оценку установленным обстоятельствам, и что в действиях Зудиевой Л.Р. отсутствует состав вменённого административного правонарушения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав Зудиеву Л.Р. и её защитников Семедляеву Э.С. и Каралиева С-О.В, поддержавших жалобу, оперуполномоченного по ОВД 3-го отдела ЦПЭ МВД по Республике Крым Лапика Н.Н, возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 26 мин. по адресу: "адрес", установлен факт публичного демонстрирования символики террористической организации " "данные изъяты"", гражданской Зудиевой Л.Р, на администрируемой ей странице в социальной сети фейсбук под именем "данные изъяты" с электронным адресом "адрес"

Осмотром Интернет-ресурса (протокол осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ), обнаружено, что по адресу сети Интернета: "адрес", расположена страница сайта "facebook.com" под названием " "данные изъяты"". В ходе осмотра ленты новостей/хроники страницы пользователя " "данные изъяты"" выявлена фотография, на которой расположена символика в виде изображения земного шара, на фоне которого расположен черный флаг с надписями на арабском языке и подписью партии " "данные изъяты" запрещенной на территории Российской Федерации.

Действия Зудиевой Л.Р. квалифицированы по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.3 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Закон N 114) в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (ст.1).

Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст.12 Закона N 114).

В соответствии со ст.13 Закона N 114 на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный список экстремистских материалов размещен в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, а также публикуется в "Российской газете".

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2003 года организация "Партия исламского освобождения" ("Хизб ут-Тахрир аль-Ислами") признана террористической организацией, имеющей целью устранение неисламских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем воссоздания "Всемирного исламского Халифата", в том числе на территории России и стран СНГ, путем воинствующей исламской пропаганды, сочетаемой с нетерпимостью к другим религиям, активной вербовки сторонников, целенаправленной работы по внесению раскола в общество, с запретом ее деятельности на территории Российской Федерации.

Ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ оцениваю представленные материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.1); рапорт оперуполномоченного по ОВД 3-го отдела ЦПЭ МВД по Республике Крым Лапика Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); протоколы осмотра Интернет-ресурса "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в ходе мониторинга сети "Интернет" сотрудниками Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Крым был установлен факт размещения и публичного демонстрирования в свободном доступе Зудиевой Л.Р. в сети Интернет на сайте социальной сети "facebook.com" на странице под названием " "данные изъяты"", расположенной по адресу сети Интернет: "адрес", символики террористической организации " "данные изъяты" признанной решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ террористической организацией с запретом ее деятельности на территории Российской Федерации, скриншотов страницы пользователя " "данные изъяты"" (л.д.5-14; 15-32); объяснения свидетеля Молодчина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35); объяснения свидетеля Журавлева Л.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-38); исследование специалиста от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-46); объяснения специалиста Никифорова А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-49, 50-51); объяснения специалиста Дрёмова С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-54, 55); справку из Единого Федерального списка организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими (л.д.65-66) и другие материалы дела, как надлежащие и основанные на законе доказательства. Данным доказательствам судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Зудиевой Л.Р. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности нахожу несостоятельными.

Так, в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

В силу с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, указанных в названной статье.

В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Совершенное Зудиевой Л.Р. административное правонарушение является длящимся, а поэтому доводы в данной части жалобы основаны на неправильном толковании закона.

Исходя из положений ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии виновности Зудиевой Л.Р. во вмененном ей правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении Зудиевой Л.Р. составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного Зудиевой административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в связи с чем данный протокол отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и виновность Зудиевой Л.Р. в его совершении.

Таким образом, иные доводы в жалобе основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Зудиевой Л.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья районного суда учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств.

Размер назначенного наказания соответствует санкции ч.1 ст.20.3 КоАП РФ и является справедливым.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу защитника ФИО2 оставить без удовлетворения,

постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 31 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, - без изменения.

Судья В.В. Агин