Определение Верховного Суда Республики Крым от 25 марта 2019 г. по делу N 21-172/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым ФИО4 на решение судьи Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ИЛС Крым" (далее ООО "ИЛС Крым"),

УСТАНОВИЛ:

постановлением ведущего специалиста отдела экологического надзора г.Симферополя и Симферопольского управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N ООО "ИЛС Крым" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 201000 рублей.

Решением Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 25 декабря 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ИЛС Крым" прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с решением судьи, представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым ФИО4 обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит его отменить, как вынесенное с нарушением требований действующего законодательства.

Данная жалоба принята к производству Верховного Суда Республики Крым.

Законный представитель ООО "ИЛС Крым" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

Защитник общества Азизов А.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение судьи районного суда без изменения.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд.

К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, постановление, состоявшееся по делу об административном правонарушении, может быть опротестовано прокурором (статья 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ИЛС Крым" составлены ведущим специалистом отдела экологического надзора г.Симферополя и Симферопольского управления экологического надзора Центрально-Крымского региона - государственным инспектором Республики Крым ФИО3, при этом жалоба на решение судьи районного суда подписана и подана представителем Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N.

Из содержания указанной доверенности следует, что ФИО4 является главным специалистом отдела представительства в правоохранительных и судебных органах управления правового обеспечения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, то есть в силу закона не наделена полномочиями в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая, что ФИО4 не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ИЛС Крым", в также не имеет полномочий на составление протоколов об административных правонарушениях, она не обладает правом подачи жалобы на решение судьи Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 25 декабря 2018 года по жалобе на постановление о привлечении ООО "ИЛС Крым" к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, жалоба не может быть рассмотрена в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку подписана и подана не уполномоченным на то лицом, в связи с чем производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым ФИО4 на решение судьи Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ИЛС Крым" прекратить.

Судья О.А. Шидакова