Определение Верховного Суда Республики Крым от 05 марта 2019 г. по делу N 21-181/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Джеппарова Разина Разиновича о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 12-597/2018,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель - начальника управления государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от 26 октября 2018 года N 405 Джеппаров Разин Разинович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 66 250 рублей.

Указанное постановление обжаловано Джеппаровым Р.Р. в судебном порядке.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 12-597/2018 жалоба Джеппарова Р.Р. оставлена без удовлетворения, указанное постановление должностного лица от 26 октября 2018 года N 405 - без изменения.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Джеппаров Р.Р. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит решение суда от 26 декабря 2018 года и постановление органа от 26 октября 2018 года отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок на обжалование решения суда.

Изучив материалы дела, заслушав Джеппарова Р.Р, поддержавшего ходатайство, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения такого ходатайства, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установилкаких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела, копия решения Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 12-597/2018 получена Джеппаровым Р.Р. - 19 января 2019 г, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 201 оборот).

В своей жалобе и ходатайстве о восстановлении срока Джеппаров Р.Р. указывает о получении копии обжалуемого решения суда 09 января 2019 г. (л.д. 202, 205).

Изначально, 15.01.2019 г, в пределах срока на обжалование, Джеппаров Р.Р. направил жалобу на решение районного суда от 26.12.2018 г.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 24 января 2019 г. N 21-143/2019 указанная жалоба Джеппарова Р.Р. возвращена заявителю, в связи с подачей ее с нарушением требований, предусмотренных ст. 30.14 КоАП РФ.

В дальнейшем, 01.02.2019 г, т.е. уже с пропуском срока на обжалование, Джеппаров Р.Р. подал повторно жалобу на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 12-597/2018, одновременно ходатайствуя о восстановлении срока на обжалование указанного судебного акта.

Вместе с тем, процессуальные права лиц, участвующих в деле, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По настоящему делу Джеппаров Р.Р. имел реальную возможность обжалования решения в установленный срок. Несоблюдение порядка обжалования при первоначальном обращении с жалобой уважительной причиной пропуска срока обжалования не является. Препятствий к надлежащему оформлению жалобы при ее первоначальной подаче и соблюдению установленного порядка обжалования постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях не было.

В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Джеппаровым Р.Р. представлено не было.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше решения, суд апелляционной инстанции исходит из того, что нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

При этом следует отметить, что Джеппаров Р.Р. не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться в Верховный Суд Республики Крым с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 30.13 названного Кодекса вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

определил:

в удовлетворении ходатайства Джеппарова Разина Разиновича о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 12-597/2018 - отказать.

Поданную жалобу на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 12-597/2018 - возвратить заявителю, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Джеппарова Р.Р. направить в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"