Решение Верховного Суда Республики Крым от 25 марта 2019 г. по делу N 21-213/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

с участием инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району Сотникова М.Н,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Валаша И.В,

заинтересованного лица (второго участника ДТП) Османова Э.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

25 марта 2019 года

жалобу инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району ФИО1 на решение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО2,

установил:

постановлением инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району Сотникова М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ N Валаш И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

В порядке пересмотра дела по жалобе Валаша И.В. на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, судьей Симферопольского районного суда Республики Крым 21 декабря 2018 года постановлено решение, которым удовлетворена жалоба Валаша И.В, а постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району Сотникова М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ N отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с решением судьи районного суда, инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району Сотников М.Н. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил его отменить как незаконное, а постановление инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району Сотникова М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ N оставить без изменения. В обоснование указано, что суд первой инстанции дал неправильную оценку обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела, и нарушил нормы процессуального и материального права.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району Сотникова М.Н, поддержавшего жалобу, Валаша И.В, возражавшего против удовлетворения жалобы, заинтересованного лица (второго участника ДТП) Османова Э.С, поддержавшего доводы жалобы, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. на "адрес" Валаш И.В, управляя автомобилем " "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком " N", и, совершая поворот на лево, не выполнил требование п.8.1 ПДД РФ и не убедился в безопасности маневра, в результате чего допустил столкновение с автомобилем " "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком " N" под управлением гражданина Османова Э.С, который ехал следом в попутном направлении.

Постановлением должностного лица органа дорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ N в действиях Валаша И.В. установлено нарушение п.8.1 ПДД, и он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.14 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Симферопольского районного суда Республики Крым вынесено решение, которым постановление должностного лица дорожного надзора Сотникова М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ N отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Диспозицией ч.1 ст.12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения данного административного правонарушения.

Событие, по поводу которого вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Валаша И.В, имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности Валаша И.В. по ч.1 ст.12.14 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, которыми предусмотрено, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, 50 и 55 Конституции РФ.

Инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району Сотников М.Н, усматривая в действиях Валаша И.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, фактически просит разрешить вопрос о его виновности в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению жалоба должностного лица дорожного надзора Сотникова М.Н. об отмене решения судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 декабря 2018 года, которым производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району ФИО1 оставить без удовлетворения,

а решение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, - без изменения.

Судья В.В. Агин