Определение Верховного Суда Республики Крым от 01 марта 2019 г. по делу N 21-262/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев жалобу представителя Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Медведевой Натальи Игоревны, действующей на основании доверенности, на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06 февраля 2019 года по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью "Семела" Аргуновой Екатерины Глебовны на постановление заведующего отделом по надзору в нефтегазовом комплексе Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым ФИО2 N09-14-32/003 от 23 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Семела" Аргуновой Екатерины Глебовны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заведующего отделом по надзору в нефтегазовом комплексе Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым ФИО6 N09-14-32/003 от 23 ноября 2018 года директор Общества с ограниченной ответственностью "Семела" (далее - ООО "Семела") Аргунова Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО "Семела" Аргунова Е.Г. обжаловала его в судебном порядке.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06 февраля 2019 года жалоба директора ООО "Семела" Аргуновой Е.Г. удовлетворена, постановление заведующего отделом по надзору в нефтегазовом комплексе Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым ФИО7 N09-14-32/003 от 23 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Семела" Аргуновой Е.Г. отменено, производство прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, представитель Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Медведева Н.И, действующая на основании доверенности, просит отменить решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06 февраля 2019 года и отказать в удовлетворении заявленных требований директору ООО "Семела" Аргуновой Е.Г.

Проверив жалобу, изучив материалы дела, считаю, что жалоба подлежит возвращению заявителю, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что постановление N09-14-32/003 от 23 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Семела" Аргуновой Е.Г. было вынесено заведующим отделом по надзору в нефтегазовом комплексе Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым ФИО2

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Симферополя Республики Крым от 06 февраля 2019 года подана представителем Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Медведевой Н.И, действующей на основании доверенности.

Таким образом, жалоба на указанное решение судьи подана, в нарушение приведенных выше требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уполномоченным на то лицом, в связи с чем считаю необходимым жалобу возвратить заявителю, материалы дела возвратить в суд, вынесший решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Медведевой Натальи Игоревны, действующей на основании доверенности, на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Симферополя Республики Крым от 06 февраля 2019 года по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью "Семела" Аргуновой Екатерины Глебовны на постановление заведующего отделом по надзору в нефтегазовом комплексе Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым ФИО2 N09-14-32/003 от 23 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Семела" Аргуновой Екатерины Глебовны возвратить заявителю, дело - возвратить в Железнодорожный районный суд г.Симферополя Республики Крым.

Судья "данные изъяты" С.А. Воробьёва

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"