Решение Верховного Суда Республики Крым от 06 мая 2019 г. по делу N 21-386/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бондаренко О.М,

инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Тищенко Н.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

06 мая 2019 года

жалобу ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 29 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, 2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Тищенко Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу N, возбуждённому в отношении Бондаренко О.М, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях Бондаренко О.М. состава административного правонарушения.

В порядке пересмотра дела по жалобе Бондаренко О.М. на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судьей Центрального районного суда г. Симферополя 29 марта 2019 года постановлено решение, которым постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Тищенко Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, 2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Бондаренко О.М, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставлено без изменения, жалоба Бондаренко О.М. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 29 марта 2019 года, Бондаренко О.М. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил решение судьи районного суда отменить, принять по делу новое решение, которым прекратить производство по делу на основании отсутствия в его действиях события административного правонарушения. В обоснование указано, что оспариваемое решение вынесено с нарушениями норм материального и процессуального права, и что судья районного суда дал неправильную оценку установленным по делу обстоятельствам.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

Выслушав Бондаренко О.М, поддержавшего доводы жалобы, инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Тищенко Н.А, возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из протокола о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ N, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 50 мин. Бондаренко О.М. доставлен в ОП N3 "Центральный" УМВД России по г. Симферополю для принятия решения об административном задержании (л.д.27). Из содержания рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Тищенко Н.А. следует, что основаниями для доставления Бондаренко О.М. в отдел полиции послужила необходимость установления личности последнего и принятие решения о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, 2 ст.12.7 КоАП РФ (л.д.25).

Согласно протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ N N, у Бондаренко О.М. было изъято водительское удостоверение N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").

ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Тищенко Н.А. производство по делу N, возбуждённому в отношении Бондаренко О.М, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях Бондаренко О.М. состава административного правонарушения (л.д.23). Поводом для прекращения административного производства послужили результаты проверки, полученные в Федеральной системе ГИБДД МВД России. Согласно данным сведениям Бондаренко О.М. не является лицом, в отношении которого приняты решения о лишении его права управления транспортными средствами.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судом первой инстанции верно установлено, что принятое должностным лицом органа дорожного надзора процессуальное решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Бондаренко О.М. состава административного правонарушения не ущемляет конституционные права Бондаренко О.М. и не ограничивает его в их реализации.

Доводы Бондаренко О.М. о неправильной оценке судьей районного суда установленных обстоятельств, нахожу не состоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании закона.

Основаниями к отмене или изменению принятого по делу судебного акта в силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ являются существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Считаю выводы судьи Центрального районного суда г. Симферополя основанными на законе.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения судебного акта и постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения,

решение судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 29 марта 2019 года, постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополю Тищенко Н.А. от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, 2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, - без изменения.

Судья В.В. Агин