Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 06 июня 2019 г. по делу N 33-175/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.А,

судей Белоусовой В.В, Сыча М.Ю,

при секретаре Медвидь А.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Сейдаметова Вели Велиевича, Лучковой Анны Велиевны к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо: нотариус Крымского нотариального округа Погосян Араик Самвелович о признании в порядке наследования права на пожизненное наследуемое владение земельным участком, признании в порядке наследования права собственности на жилой дом,

по апелляционной жалобе представителя Сейдаметова Вели Велиевича и Лучковой Анны Велиевны - Дидуна Игоря Михайловича на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 июня 2018 года,

установила:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании в порядке наследования за Сейдаметовым С.В. и Лучковой А.В. права на пожизненное наследуемое владение земельным участком по "адрес", права собственности на жилой дом "адрес".

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истцов ФИО1 Наследниками по закону являются истцы. Иных наследников нет.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет Симферопольского районного Совета народных депутатов Крымской области в соответствии с решением Крымского облисполкома N от 19 февраля 1991 года принял решение N в котором разрешилСейдаметову В. застройку земельного участка в районе "адрес".

До 1994 года отец истов на этом участке построил дом, однако не получил свидетельство о праве собственности.

Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве собственности на наследственное имущество.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 июня 2018 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель Сейдаметова В.В. и Лучковой А.В. - Дидун И.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании истцы и их представитель поддержали апелляционную жалобу по мотивам, изложенным в ней.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Нотариус Погосян А.С. предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что решением Исполнительного комитета Симферопольского районного Совета народных депутатов N от 11.06.1991 года "О разрешении застройки приусадебных участков в районе "адрес" разрешена ФИО1 застройка земельного участка в районе "адрес" площадью 0,1 га на землях колхоза "Советская Украина", согласованного с дирекцией колхоза и исполкомом Чистеньского сельсовета, после получения строительного паспорта в УГА г. Симферополя. Возложена на застройщика заключить в Симферопольском УЖКХ договор о пользовании земельным участком (том 1 л.д.119).

Согласно техническому паспорту на жилой дом по "адрес" от 06.07.2007 года, жилой дом литер "А" не сдан в эксплуатацию.

Согласно справки о заключении брака N отдела ЗАГС Крымского района Управления ЗАГС Краснодарского края, Сейдаметову Вели присвоена фамилия Тесленко после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.114).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Симферополе (том 1 л.д. 109).

Из материалов наследственного дела следует, что Сейдаметов В.В. и Лучкова А.В. являются детьми ФИО1.

Согласно решения Центрального районного суда г. Симферополя от 10 мая 2016 года установлено место открытия наследства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения родившегося в г. Сталинск Андижанской области Узбекистана, умершего ДД.ММ.ГГГГ, "адрес" ( том 1 л.д.108-183).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка расположенного по адресу "адрес", земельный участок площадью 1000 кв.м, имеет кадастровый N.

Из ответа Администрации Чистеньского сельского поселения Симферопольского района от 04.05.2018 года следует, что сведениями о выделении земельного участка "адрес" о доме ФИО1, о присвоении участку N адреса "адрес", Администрация не располагает.

С целью проверки доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта АНО "Институт учета и судебной экспертизы" N 224 от 28 марта 2019 года исследуемое строение, расположенное на земельном участке "адрес", по своим архитектурно-планировочным решениям является жилым домом.

Строения жилого дома литер "А" (в том числе пристройки к нему) на дату проведения осмотра представляет собой законченный строительством объект недвижимого имущества.

Исследуемое строение жилого дома литер "А" (в том числе пристроек к нему) в домовладении N "адрес" по своим объемно-планировочным и конструктивным решениям, и планировке участка застройки, соответствуют требованиям строительных санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, действующих на момент его строительства, а именно:

ДБН В.2.2-15-2005 "Дома и сооружения. Жилые здания. Основные положения";

ДБН В.1.1-12:2006 "Строительство в сейсмических районах Украины";

ДБН В. 1.1-1-94 "Проектирование и строительство гражданских зданий из блоков и камней пильных известняков Крымских месторождений в сейсмических районах";

ДБН В. 1.1 -7-2002 "Пожарная безопасность объектов строительства";

ДБН 360-92** "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" с изменениями N4-10.

п. 3.19 ДБН 360-92 "Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Жилой дом литер "А" (в том числе пристройки к нему) в домовладении "адрес" соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к жилым домам, а именно:

СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции";

СП 20.13330.2011 "Нагрузки и воздействия";

СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений";

СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные". Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001;

п.7.1 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Строение жилого дома литер "А" (в том числе пристройки к нему) домовладения N "адрес" соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также строительным нормам и правилам, действующим на момент его строительства, конструктивные элементы зданий находятся в техническом состоянии, обеспечивающем достаточную надежность, строения расположены в границах земельного участка домовладения, в связи с чем не несут угрозу жизни и здоровью граждан, а также не препятствуют

Исследуемое строение жилого дома расположено в границах земельного участка "адрес", кадастровый N. Данное обстоятельство схематически представлено в приложении N1 к настоящему заключению, с указанием каталогов координат границ земельного участка и исследуемого жилого дома (том 2 л.д. 163-188).

Согласно ст.ст. 1110-1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. Наследование осуществляется по завещанию или по закону.

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

Аналогичные положения содержались в ГК Украины, действующим на территории Республики Крым на день открытия наследства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Таким образом, право, подлежащее применению к наследственным правоотношениям в случае когда наследодатель проживал на территории Крыма, определяется в зависимости от момента открытия наследства - до или после даты принятия Республики Крым в Российскую Федерацию. В случае смерти наследодателя до 18 марта 2014 года к наследованию имущества такого гражданина применяются нормы материального права Украины о наследовании, действовавшие в момент открытия наследства в Украине. В частности, этими нормами определяется круг наследников, очередность, призвания к наследованию наследников по закону и их доли, порядок, способы и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Учитывая, что время открытия имело место до 18 марта 2014 года, место открытия наследства на территории Украины, суд считает возможным руководствоваться в частности нормами государства, что не противоречит разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам и наследовании", в соответствии с п. 12 которого, наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В соответствии со ст. 1217 ГК Украины наследование осуществляется по закону или по завещанию.

Согласно ст. 1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти.

В силу ч. 1 ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1225 ГК Украины, право собственности на земельный участок переходит к наследникам на общих основаниях, с сохранением его целевого назначения. К наследникам жилого дома, других зданий и сооружений переходит право собственности или право пользования земельным участком, на котором они размещены, а земельным участком, который необходим для его обслуживания, если другой размер не определен завещанием.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и соответственно переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин. Обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случае, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Аналогично часть 2 статьи 413 ГК Украины (в редакции, действующей на момент открытия наследства), согласно которой право пользования земельным участком, предоставленным для застройки, может быть отчуждено пользователем или передано в порядке наследования.

П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в бессрочное пользование для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эти правоотношения распространяются также и на наследников лица, осуществивших самовольное строительство.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и признания за истцами, за каждым по ? доле, право собственности на недвижимое имущество - земельный участок и жилой дом с хозяйственными строениями, расположенными по адресу: "адрес".

На основании ч.1 п.п. 1, 4, ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 июня 2018 года отменить.

Признать за Сейдметовым Вели Велиевичем и Лучковой Анной Велиевной право собственности за каждым на ? долю наследственного имущества:

Земельного участка площадью 1000 кв.м. кадастровый N, расположенного по адресу: "адрес";

Жилого дома и хозяйственных строений, расположенных по адресу: "адрес".

Председательствующий Судьи