Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 07 июня 2019 г. по делу N 33-4542/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.А,

судей Белоусовой В.В, Сыча М.Ю,

при секретаре Медвидь А.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" к Агатиной Людмиле Фёдоровне, Агатиной (Шевчук) Виктории Олеговне, Агатину Артему Ивановичу, Павленко (Агатину) Евгению Ивановичу, Переверзеву Ивану Михайловичу, третьи лица - Администрация г.Евпатория РК, Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Евпатория РК, Министерство образования науки и молодежи РК, Министерство имущественных и земельных отношений РК, о выселении, признании утратившими права пользования учебным общежитием, взыскании судебных расходов,

по апелляционным жалобам Агатиной Людмилы Федоровны, Агатина Евгения Ивановича, Шевчук Виктории Олеговны, Переверзева Ивана Михайловича на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 20 декабря 2018 года,

установила:

22.06.2018 года ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" обратилось к Агатиной Л.Ф, Агатиной (Шевчук) В.О, Агатину А.И, Павленко (Агатину) Е.И, Переверзеву И.М. с иском о выселении из учебного общежития N, расположенного по адресу: "адрес" признании утратившими права пользования комнатами в учебном общежитием по этому же адресу, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ответчики зарегистрированы и проживаю в учебном общежитии N, расположенном по адресу: "адрес"

Ответчики Агатина (Шевчук) В.О, Агатин А.И, Павленко (Агатину) Е.И. работниками истца не являются и никогда не являлись.

Ответчики Переверзев И.М. и Агатина Л.Ф. являлись работниками истца, однако, документы, предоставляющие право на проживание в общежитии истца согласно действующего законодательства РФ отсутствуют.

Согласно ордера на жилую площадь в общежитии N серия АРК, на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола Евпаторийского ПТУ промышленности и сельского хозяйства от 19.10.2010 года ответчикам предоставлена жилплощадь в общежитии истца размером 36 кв.м, по адресу: "адрес".

На основании договора о предоставлении жилья в общежитии ПТУПСХ от 01.01.2006 года ответчики проживают в общежитии ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" по адресу: "адрес".

Из-за действий ответчика Агатиной Л.Ф. в учебном общежитии истца произошло возгорание, пожар, в результате чего истцом проведено служебное расследование и установлена вина Агатиной Л.Ф.

Регистрация и проживание в учебном общежитии истца ответчиков существенным образом ограничивает право владения, пользования и распоряжения жилым помещением учебного общежития, ограничивает возможность предоставления жилых помещений нуждающимся в жилье студентам истца, в том числе, педагогическому составу.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 20 декабря 2018 года исковые требования ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" удовлетворены.

Выселены Агатина Л.Ф, Агатина (Шевчук) В.О, Агатин А.И, Переверзев И.М. из комнаты N учебного общежития N расположенного по адресу: "адрес"

Выселен Павленко (Агатин) Е.И. из комнаты N учебного общежития N расположенного по адресу: "адрес"

Признаны Агатина Л.Ф, Агатина (Шевчук) В.О, Агатин А.И, Переверзев И.М, Павленко (Агатин) Е.И. утратившими права пользования комнатами N в учебном общежитием N расположенного по адресу: "адрес"

Взысканы с Агатиной Л.Ф, Агатиной (Шевчук) В.О, Агатина А.И, Переверзева И.М, Павленко (Агатина) Е.И. в пользу ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" судебные расходы в размере 6 000 рублей 00 копеек, с каждого по 1200 рублей 00 копеек.

В апелляционных жалобах Агатина Л.Ф, Агатина Е.И, Шевчук В.О, Переверзев И.М. просят решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании Агатина Л.Ф, Переверзев И.М. и представитель истцов Савесько А.А. поддержали апелляционные жалобы.

Представитель истца, прокурор возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам необоснованности.

Агатин Е.И, Агатин Л.И, Шевченко В.О предоставили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права от 02.02.2016г, учебное общежитие, назначение ? нежилое, общая площадь 3232,10 кв.м, количество этажей 6, адрес нахождения: "адрес", принадлежит на праве собственности Республике Крым - Учебное общежитие, находится в оперативном управлении у ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" (т. 1 л.д. 44,45).

Согласно ордера N 9 от 19.10.2010 года Агатина Л.Ф. вселена в общежитие Евпаторийского ПТУ промышленности и с/х, расположенный по адресу: "адрес", в помещение площадью 36 кв.м, состав семьи:

Агатина Людмила Федоровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (основной квартиросъемщик),

Агатина Виктория Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь),

Агатин Артём Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын),

Переверзев Иван Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж),

Петренко Галина Игнатьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать) (т. 1 л.д. 66).

Согласно справкам формы N 16 Агатина Людмила Федоровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р, зарегистрирована с 24.16.1994 года в "адрес". Агатин Евгений Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р, зарегистрирован с 23.01.2001 года в "адрес", по месту жительства матери. Агатина Виктория Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ г.р, зарегистрирована с 09.11.2007 года в "адрес", по месту жительства матери. Переверзев Иван Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р, зарегистрирован с 26.10.2010 года в "адрес" (т. 1 л.д. 67-70).

Согласно копии паспорта Агатин Артём Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р, зарегистрирован с 29.09.1999 года в "адрес", по месту жительства матери (т. 1 л.д. 196).

Согласно приказа от 14.03.2018 N 60/од и поэтажного плана Агатин Евгений Иванович проживает в комнате N (состоящей из коридора, санузла, жилой комнаты), Агатина Людмила Федоровна проживает в комнате N (состоящей из коридора, санузла, двух жилых комнат), учебного общежития расположенного по адресу: "адрес"" (т. 2 л.д. 102, 103).

Агатина Л.Ф. принята на должность воспитателя в общежитие с 10.10.2005 года, уволена по собственному желанию с 04.09.2006 года, согласно приказов от 10.10.2005 N, от 04.09.2006 N КРПТУЗ "Евпаторийское ПТУПСХ" (т. 1 л.д. 187,189)

Агатина Л.Ф. принята на должность кухонной рабочей с 26.09.2006 года, уволена по собственному желанию с 12.03.2007 года, согласно приказов от 26.09.2006 г. N от 12.03.2007 г. N КРПТУЗ "Евпаторийское ПТУПСХ" (т. 1 л.д. 190,192).

Агатина Л.Ф. принята на должность дежурной по общежитию с 03.07.2016 года, уволена 30.08.2016 по истечению трудового договора, согласно приказов от 27.06.2016 N от 25.08.2016 года N ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" (т. 1 л.д. 193,194).

Стаж работы Агатиной Л.Ф. в ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" составляет 2 года 2 месяца 3 дня.

Из материалов дела следует, что Агатина Л.Ф. вселена в общежитие в связи исполнением трудовых обязанностей, регистрация Агатиной (Шевчук) В.О, Агатина А.И, Павленко (Агатину) Е.И, Переверзева И.М. производна от проживания и регистрации Агатиной Л.Ф.

На основании договора от 01.01.2006г. о предоставлении жилья в общежитии ПТУПСХ установлено, что ПТУПСХ предоставляет Агатиной Л.Ф. и членам семьи Агатину Е.А, Агатиной В.О, Агатину А.И. в пользование жилье по адресу: "адрес", общей площадью 36,0 кв.м, состоящее из двух комнат, жилой площадью 34,0 кв.м, санузла, коридора, жилое помещение оборудовано водопроводом, канализацией, срок договора с момента подписания (с 24.06.1996г.) постоянно (т. 1 л.д. 71).

Согласно договора N 023 от 01.04.2007г. Евпаторийского ПТУПСХ предоставляет съемщику и членам его семьи - Агатину Е.И, Мазаевой Ю.А. в пользование жилье по адресу: "адрес" общей площадью 16,0 кв.м, состоящее из 1 комнаты, жилой площадью 14,0 кв.м, жилое помещение оборудовано водопроводом, канализацией, срок договора с момента подписания проживает постоянно с 1994 года, отделился 01.04.2007 году (т. 2 л.д. 14,15).

На момент подписания указанных договоров ответчики Агатина Л.Ф. и Агатин Е.И. не состояли в трудовых отношения с истцом.

Истцом, 29.03.2017 года в адрес ответчика было направлено уведомления о выселении из общежития ГБПОУ РК "Евпаторийский. индустриальный техникум", расположенного по адресу: "адрес" до 15.04.2017 года.

Согласно сообщения Администрации г. Евпатория РК от 18.07.2018г. Агатина Л.Ф, проживающая по адресу: "адрес", принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве нуждающихся в жилых помещениях), согласно решению исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 22.03.2002г... Состав семьи квартирного учета 4 человека, в том числе: Агатин Евгений Иванович, Агатин Артем Иванович, Шевчук Виктория Олеговна, Переверзев Иван Михайлович заявитель - Агатита Людмила Федоровна Очередь в списке граждан, нуждающихся улучшении жилищных условий по состоянию на 01.05.2018г. под N 745. Льгот по обеспечению жилыми помещениями не имеет. Малоимущей в целях предоставления жилого помещения семья не признавалась (т. 1 л.д. 239, 240).

Согласно материалам дела ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум", Училище механизации сельского хозяйства N6 неоднократно реорганизовывалось и переименовывалось, в том числе с 01.06.2013 г. называлось Крымское республиканское профессионально-техническое учебное заведение Евпаторийское профессионально-техническое училище сферы обслуживания и туризма" (КРГТТУЗ "ЕПТУСО и Т").

В соответствии с приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 19.11.2014 г. N 287 Крымское республиканское профессионально-техническое учебное заведение "Евпаторийское профессионально-техническое училище сферы обслуживания и туризма" переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым (ГБПОУ РК) "Евпаторийский индустриальный техникум" (т. 1 л.д. 42, 43).

На основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от 25.08.2015 года N 779-р "О закреплении имущества" за ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" на праве оперативного управления закреплено учебное общежитие N, расположенное по адресу: "адрес" (т. 1 л.д. 56-65).

Из акта N 4 осмотра комнаты N 6 (Агатиной Л.Ф.) в общежитии литр "И" после пожара от 24.03.2017г, фотографии, заявления коменданта общежития ФИО24, объяснительной Агатиной Л.Ф, листка нетрудоспособности, осмотра терапевта от 23.06.2018г, акта о проведении служебной проверки от 22.06.2018г, служебной записки от 21.06.2018г, писем из ОМВД по г.Евпатории, коллективной жалобы 18.06.2018г, постановления Евпаторийского городского суда РК от 30.11.2015г, фотографии (т.1 л.д. 74-76, 80, 102, 107, 109-114, 118-119, 172) установлено, что Агитной Л.Ф. причинялись телесные повреждения ФИО26, ФИО27 По вине Агатиной Л.Ф. произошло возгорание в комнате, где последняя проживает. Агатина Л.Ф. конфликтует с работниками истца и жильцами общежития.

Согласно письма Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Евпатория РК и акта обследования жилищнобытовых условий от 05.09.2018г. по адресу спорного жилого помещения несовершеннолетние не зарегистрированы и фактически не проживают.

Переверзев И.М. был принят на должность рабочим по ремонту и изготовлению мебели и других изделий из дерева с 14.11.2006 года, уволен в связи с сокращением штата с 18.12.2018 года, согласно приказов от 14.11.2006 N КРПТУЗ "Евпаторийское ПТУПСХ", от 12.12.2018 N ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум".

Павленко Евгений Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р, переменил фамилию 14.09.2000 года на Агатин, согласно свидетельства о перемени фамилии, имени, отчества от 14.09.2000 года (т. 2 л.д. 12).

ФИО38 и Агатина Виктория Олеговна 12.12.2014 года заключили брак, после заключения брака Агатиной В.О. присвоена фамилия Шевчук, согласно свидетельства о заключении брака от 12.12.2014 года (т. 2 л.д. 8).

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Следовательно, следует установить, обладали ли ответчики к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.) статусом лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, а также с учетом смены юрисдикции законодательства на территории Республики Крым лиц, названных в ст. 125 Жилищного кодекса Украины, состояли ли ответчики на учете как лица, нуждающееся в жилых помещениях, или имели ли право состоять на учете.

Согласно действующему до 18 марта 2014 года на территории Республики Крым законодательству Украины для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Для временного проживания лиц, отбывавших наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок и нуждающихся в улучшении жилищных условий или жилая площадь которых временно заселена или если им вернуть прежнее жилое помещение нет возможности, а также лиц, нуждающихся в медицинской помощи в связи с заболеванием туберкулезом, используются специальные общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Жилые дома регистрируются как общежития в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (ст. 127 Жилищного кодекса Украины).

Согласно ст. 132 Жилищного кодекса Украины сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, которые прекратили работу, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения в общежитии, которое им было предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершения преступления.

Лица, которые прекратили работу по другим основаниям, нежели указанные в части второй настоящей статьи, а также лица, перечисленные в статье 125 настоящего Кодекса, могут быть выселены только с предоставлением им другого жилого помещения.

Статья 125 Жилищного кодекса Украины определяет круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, а именно: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившей им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации или по сокращению численности или штата работников; 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц и лиц рядового и начальствующего состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; 12) одинокие лица с несовершеннолетними детьми, проживающими вместе с ними.

Агатина Л.Ф. и члены ее семьи не относятся к категории лиц, установленных законодательством Украины, действующим до 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, Агатина Л.Ф, Переверзев И.М. проработали в техникуме меньше 10 требуемых лет (по состоянию на 18.03.2014 года), уволены по собственному желанию и по сокращению штата в 2018 году. Иных оснований, предусмотренных законодательством Украины, для сохранения права проживания ответчиков в спорном жилом помещении не установлено.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором

федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Агатина Л.Ф. и члены ее семьи также не относятся к категории лиц, установленных ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан являющиеся малоимущими.

Между тем, данных о том, что ответчики признавались в установленном законом порядке малоимущими, материалы дела не содержат, тогда как сам по себе факт необеспеченности гражданина жилым помещением, занимаемым по договору социального найма или на праве собственности, в соответствии с установленной нормой, не является безусловным основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилом помещении.

Действующее законодательство Украины не устанавливало дополнительных гарантий для лиц, проживающих в общежитии, которые предусмотрены ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", соответственно, определение статуса лица, проживающего в общежитии, для разрешения вопроса о возможности выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения определяется к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), а именно определяется обладал ли ответчик статусом лица, названного в пункте 4 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 125 Жилищного кодекса Украины, факт нахождения его на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или наличие права состоять на данном учете.

Судебная коллегия установила, что ответчики не относятся ни к одной из вышеперечисленных категорий граждан, не подлежащих выселению без предоставления иного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

Ответчикам направлялись уведомления об освобождении спорного жилого помещения, однако, в добровольно порядке ответчики не освободили его.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что на момент вступления в действие ЖК РФ у ответчиков не возникло право на льготы, предусмотренные ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, 125 Жилищного кодекса Украины, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в связи с чем Агатина Л.Ф. и члены ее семьи утратили право пользования спорным служебным помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Доводы ответчиков, что трехлетний срок исковой давности для предъявления иска о признании ответчиков прекратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении исчисляется со дня увольнения Агатиной Л.Ф. - с 2006 года, а на момент обращения истца в суд с настоящим иском прошло более 3 лет, что свидетельствует о пропуске срока исковой давности и в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для вынесения судом решения об отказе в иске, отклоняются судебной коллегией.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после введения Жилищного кодекса Российской Федерации, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а ордер на служебное жилое помещение, на основании которого Агатина Л.Ф. и члены ее семьи продолжают занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, то оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Агатиной Л.Ф, а равно и оснований применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Доводы апелляционных жалоб ответчиков о том, что они иного жилья не имеют не могут быть основанием для отказа в удовлетворении иска.

Доводы о не привлечении к участию в деле всех лиц, проживающих в спорных помещениях также не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и такими что не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела и постановилзаконное и обоснованное решение, нарушений норм материального права и процессуального закона не допущено, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 20 декабря 2018 года оставить без изменения.

Апелляционные жалобы Агатиной Людмилы Федоровны, Агатина Евгения Ивановича, Шевчук Виктории Олеговны, Переверзева Ивана Михайловича оставить без удовлетворения.

Председательствующий Судьи