Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 11 июня 2019 г. по делу N 21-142/2019

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бадмаева Д.А. на решение судьи Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 26 апреля 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление начальника отделения ЛРР по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ,

в отношении Бадмаева Д.А,... года рождения, уроженца "... ",

установил:

постановлением N 15 начальника отделения ЛРР по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия от 21 марта 2019 года Бадмаев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 26 апреля 2019 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Бадмаева Д.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, Бадмаев Д.А. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

В судебном заседании Бадмаев Д.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Русин Ф.Т, представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия Яковлева И.В. возражали доводам жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии).

Согласно части 13 статьи 13 Федерального закона об оружии приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Бадмаев Д.А. является владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия модели "... ".

В связи с изменением постоянного места жительства Бадмаев Д.А. обратился 21 марта 2019 года в отделение лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Бурятия с заявлением о постановке на учет оружия.

Согласно представленным материалам регистрация Бадмаева Д.А. по новому месту жительства осуществлена 4 марта 2019 года, что подтверждается сведениями паспорта заявителя.

Следовательно, последний день установленного частью 13 статьи 13 Федерального закона об оружии срока для обращения в территориальный орган, уполномоченный в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет оружия являлось 19 марта 2019 года.

Установив данные обстоятельства, должностное лицо и судья районного суда, рассмотревшие дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Бадмаева Д.А. состава административного правонарушения.

Бадмаев Д.А. ссылается на то, что при обращении в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг он был зарегистрирован по новому месту жительства 4 марта 2019 года, но паспорт в МФЦ ему вернули 7 марта 2019 года, а потому при отсутствии паспорта он не имел возможности обратиться в отделение ЛРР для регистрации оружия.

Данные доводы нельзя принять во внимание, поскольку часть 13 статьи 13 Федерального закона об оружии предусматривает, что двухнедельный срок для подачи заявления владельцем оружия по новому месту жительства исчисляется не с момента получения последним документа, подтверждающего изменение регистрации по месту жительства, а с момента осуществления такой регистрации.

Каких-либо препятствий обратиться с заявлением о постановке оружия на учет после получения паспорта у Бадмаева Д.А. не имелось, на такие обстоятельства он не ссылается.

Вместе с тем, изучив представленные материалы, суд приходит к выводам о том, что имеются основания для освобождения Бадмаева Д.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела.

Учитывая характер допущенного нарушения, количество дней допущенной Бадмаевым Д.А. просрочки подачи заявления о регистрации оружия, отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, допущенное Бадмаевым Д.А. следует признать малозначительным.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение судьи районного суда и постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, с объявлением Бадмаеву Д.А. устного замечания.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

решение судьи Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 26 апреля 2019 года и постановление начальника отделения ЛРР по Тарбагатайскому, Бичурскому, Мухоршибирскому и Заиграевскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, в отношении Бадмаева Д.А. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив Бадмаеву Д.А. устное замечание.

Судья Назимова П.С.