Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 06 мая 2019 г. по делу N 21-73/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, д. 51,

г. Улан-Удэ, 670000

тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,

E-mail: vs.bur@sudrf.ru

судья Фалилеева М.Н.

дело N 21-73

поступило 13 марта 2019 года

РЕШЕНИЕ

6 мая 2019 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Эрдынеевой Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мункуева Б.В,

УСТАНОВИЛ:

1. Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Шумова П.А. от 9 октября 2018 года Мункуев Б.В. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 10 000 рублей.

Мункуев обжаловал постановление в районный суд.

Решением Иволгинского районного суда РБ от 30 января 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Мункуева - без удовлетворения.

Мункуев обжаловал постановление должностного лица и решение районного суда в вышестоящий суд.

В заседании вышестоящего суда защитник Мункуева Шабаганова В.С. поддержала жалобы.

2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление должностного лица и решение районного суда подлежат отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях Мункуева состава административного правонарушения.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным им.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В постановлении должностного лица указано, что 2 октября 2018 года на 442 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р258 "Байкал" собственник транспортного средства " "... "" Мункуев допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения соответствующей платы.

Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Платон".

Оспаривая привлечение к административной ответственности, Мункуев ссылается на то, что не осуществлял движение автомобиля, т.к. 15 апреля 2018 года передал машину в аренду С А.В. по договору аренды транспортного средства без экипажа.

Эти доводы заслуживают внимания.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В пункте 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано следующее разъяснение.

Собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Довод Мункуева о том, что в момент фиксации правонарушения он не находился за рулем автомобиля подтверждается представленными доказательствами - договором аренды от 15 апреля 2018 года, договором субаренды автомобиля от 1 октября 2018 года, по которому С.А.В. передал автомобиль в субаренду Ц, а также показаниями Ц, который, будучи допрошенным в районном суде, подтвердил, что фактически пользуется автомобилем.

Оснований не доверять этим доказательствам не имеется, обстоятельства, связанные с внесением платы за пользование дорогами и на которые сослался районный суд, не исключают возможность управления транспортным средством лицом, не являющимся собственником автомобиля.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

РЕШИЛ:

Постановление

государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342183404102588 от 22 октября 2018 года и решение Иволгинского районного суда РБ от 30 января 2019 года отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Мункуева Б.В. состава административного правонарушения.

Судья