Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 16 апреля 2019 г. по делу N 21-92/2019

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., рассмотрев жалобу инспектора группы ДПС ГИБДД отдела МВД России по Селенгинскому району Республики Бурятия Жанчипова Н.В. на решение судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 12 марта 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Очирова Б.Б. на постановление по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ в отношении Очирова Б.Б., ... года рождения,

установил:

постановлением N 18810003180470042536 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Селенгинскому району Жанчипова Н.В. от 26 января 2019 года Очиров Б.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 26 января 2019 года в 16 часов 18 минут на 95 км автомобильной дороги Улан-Удэ - Кяхта, управляя транспортным средством марки " "... "", государственный регистрационный номер.., в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ не имел при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Решением судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 12 марта 2019 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, инспектор группы ДПС ГИБДД отдела МВД России по Селенгинскому району Жанчипов Н.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание инспектор группы ДПС ГИБДД отдела МВД России по Селенгинскому району Жанчипов Н.В, Очиров Б.Б. не явились, о рассмотрении жалобы надлежаще извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что 26 января 2019 года в 16 часов 18 минут на 95 км автомобильной дороги "... ", Очиров Б.Б, управляя транспортным средством марки " "... "", государственный регистрационный номер.., в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ не имел при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Очирова Б.Б. к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Очиров Б.Б. обжаловал его в городской суд, указывая на то, что инспектору ДПС была предоставлена электронная версия полиса ОСАГО.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья городской суд сделал вывод о том, что административное правонарушение по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ Очировым Б.Б. не совершалось. Последний имел при себе на цифровом носителе (мобильном телефоне) страховой полис ОСАГО в виде электронного документа, а также на бумажном носителе, в связи с чем требования пункта 2.1.1 ПДД РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" им выполнены.

Рассматривая настоящую жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи городского суда, надлежит учитывать следующее.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 26 марта 2019 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

В настоящее время, то есть за пределами срока давности привлечения Очирова Б.Б. к административной ответственности, исключается возможность отмены решения судьи городского суда и возобновления производства по делу, поскольку в таком случае положение указанного лица будет ухудшено, что является недопустимым.

Таким образом, обжалуемое решение судьи городского суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

решение судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении Очирова Баира Бадмацыреновича оставить без изменения, жалобу инспектора группы ДПС ГИБДД отдела МВД России по Селенгинскому району Жанчипова Н.В. - без удовлетворения.

Судья Назимова П.С.