Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 13 мая 2019 г. по делу N 33-2210/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Урмаевой Т.А,

судей коллегии Гончиковой И.Ч, Базарова В.Н,

при секретаре Эрдынеевой Е.К,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Гыргешкиновой В.С. к ФГУП "Управление строительства N 3" Федеральной службы исполнения наказания", ЖСК "Регион" о признании права собственности,

по апелляционной жалобе представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 15 марта 2019 года,

которым постановлено:

- Исковые требования Гыргешкиновой В.С. к ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения наказания, ЖСК "Регион" о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Гыргешкиновой В.С. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "... "

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с данным требованием, Гыргешкинова В.С. указала, что... г. между ЖСК "Регион" и ней был заключен договор N.., согласно которому член ЖСК поручает, а ЖСК принимает и реализует заказ по созданию в пятиэтажном доме двухкомнатной квартиры общей площадью... кв.м. по адресу: "... ", общей стоимостью... руб. с ее последующей передачей в собственность члена ЖСК. Денежные средства в указанном размере были перечислены истцом на расчетный счет ЖСК "Регион".

... г. между ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения наказания" и истцом был заключен договор N... на выполнение строительных работ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

В суд первой инстанции истец Гыргешкинова В.С. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Доржиева Ж.С. иск, с учетом его уточнения, поддержала.

Представитель ответчика ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения наказания" Ханхасаев Д.К. иск не признал, пояснил, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является собственностью РФ, в связи с чем надлежащим ответчиком по делу должно выступать МТУ Росимущества.

Представители третьих лиц в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Кобунова Н.А, в своей апелляционной жалобе выразила несогласие с ним по следующим основаниям.

Согласно договору N... от... г. земельный участок с кадастровым номером... был предоставлен в аренду ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения" на срок до... г.

В соответствии с п.2 дополнительного соглашения N... от... г. на арендованном земельном участке расположено здание чайной - "... ", общей площадью... кв.м, находящееся в хозяйственном ведении ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения". Иных строений на участке не имеется.

Между тем, ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения" в МТУ Росимущества за разрешением вопроса о предоставлении земельного участка под строительство или изменении целевого назначения арендуемого участка не обращалось, в связи с чем многоквартирный дом возведенный на указанном земельном участке, является самовольной постройкой. Возведение жилого дома без предварительного согласования строительства с собственником земельного участка, нарушает право собственности РФ по ст.209 ГК РФ.

Считает, что суд не дал оценку требованию ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения" о привлечении в качестве ответчика по делу РФ в лице территориального органа, так как у РФ возникает право на строение в силу закона.

В суде апелляционной инстанции представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Очирова С.В. доводы жалобы поддержала.

Остальные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Федеральный закон от 30.12.2004 г. N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" регулирует основанные на договоре участия в долевом строительстве отношения, связанные с привлечением денежных средств, в частности, граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после его вступления в силу - начиная с... г.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2004 г. N214-ФЗ, привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у них правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только указанными в нем способами, в том числе жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

Как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2012 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 10.04.2013 г, действие Федерального закона от 30.12.2004 г. N214-ФЗ распространяется также на отношения, возникшие при совершении сделок по привлечению денежных средств граждан иными способами (заключении предварительных договоров купли-продажи жилых помещений в объекте строительства, договоров об инвестировании строительства многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости, договоров займа, обязательства по которому в части возврата займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме или ином объекте недвижимости после завершения его строительства в собственность, договоров о совместной деятельности в целях осуществления строительства многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости и т.д.) в случаях, если судом с учетом существа фактически сложившихся отношений установлено, что сторонами действительно имелся в виду договор участия в долевом строительстве.

Из п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела,... г. между ЖСК "Регион" и Управлением строительства УФСИН России по РБ был заключен договор N.., согласно которому Управление осуществляет проектирование и реконструкцию объекта недвижимости - здания чайной под четырехэтажный жилой дом с мансардным этажом, расположенного в "... "

На основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, N... от... г. ФГУП "Управление строительства УФСИН России по РБ" был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером... для использования под размещение объектов недвижимости - здания чайной и казармы на срок до... г.

Распоряжением ТУ Росимущества в РБ от... г. N... данный земельный участок с кадастровым номером... был разделен на два участка (земли населенных пунктов) с кадастровыми номерами... и...

Данные земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, были переданы в аренду ФГУП "УС ФСИН по РБ" (дополнительное соглашение N... к договору аренды от... г. N... от... г.).

Многоквартирный жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером

... г. между ЖСК "Регион" и Гыргешкиновой В.С. был заключен договор N.., согласно которому член ЖСК поручает, а ЖСК принимает и реализует заказ по созданию в пятиэтажном доме "... " квартиры, номер на площадке.., общей площадью... кв.м, в том числе площадь лоджии... по адресу: "... ", стоимостью 1 кв.м. -... руб, общей стоимостью... руб, с последующей передачей ее в собственность члена ЖСК. Срок предоставления жилья -... г.

Решением Советского районного суда от... на ФГУП "Управление строительства N3 Федеральной службы исполнения наказаний России" возложена обязанность устранить нарушения требований градостроительного законодательства, допущенные при строительстве и эксплуатации многоквартирного жилого дома в квартале "... ", а именно ввести указанный дом в эксплуатацию.

... г. взамен разрешения на строительство N... от... Комитетом по строительству Администрации г. Улан-Удэ ФГУП "Управление строительства Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РБ" было выдано разрешение... на строительство многоквартирного жилого дома в "... "

... г. между ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения наказания" и Гыргешкиновой В.С. был заключен Договор N... на выполнение строительных работ, согласно которому Гыргешкинова В.С. поручила ФГУП УС-3 ФСИН России выполнение собственными силами строительства в 6-ти этажном жилом доме (в том числе подвал) в "... " общей стоимостью... руб.

... года Комитетом по строительству Администрации г. Улан-Удэ ФГУП "Управление строительства Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РБ" выдано разрешение... на ввод объекта - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "... " в эксплуатацию.

По условиям п.2.1.3 договора после полной оплаты паевого взноса квартира подлежала передаче в собственность члена ЖСК в соответствии с положениями ч.4 ст. 218 ГК РФ.

Согласно п.2.2.2 договора, член ЖСК обязуется принять квартиру в собственность в соответствии с положениями п.4 ст. 218 ГК РФ и зарегистрировать в установленном порядке право собственности после полной выплаты паевого взноса за квартиру, сдачи дома в эксплуатацию, подписания акта приема-передачи квартиры.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что фактически между Гыргешкиновой В.С. и ответчиком возникли правоотношения по объекту недвижимости, регулируемые Федеральным законом от 30.12.2004 г. N214-ФЗ.

При том, что обязательства по договору истцом выполнены в полном объеме, оплата стоимости спорной квартиры ею произведена, квартира ей передана и находится в ее фактическом пользовании, судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о необходимости удовлетворения иска.

Ввиду отсутствия вины истца в ненадлежащем оформлении передачи спорной квартиры в собственность, при недобросовестности ЖСК "Регион" и ФГУП "Управление строительства N3" Федеральной службы исполнения", право истца на квартиру, построенную за счет ее собственных средств, ввиду фактического исполнения договора не должно быть нарушено.

Доводы жалобы о нецелевом использовании земельного участка арендатором подлежат отклонению, поскольку при установленных по делу обстоятельствах, не свидетельствуют о незаконности постановленного судом решения о признании за Гыргешкиновой права.

Доводы жалобы в этой части аналогичны доводам, приведенным третьим лицом в суде первой инстанции. Эти доводы были проверены судом первой инстанции и отклонены по мотивам, приведенным в решении, с которыми соглашается судебная коллегия.

Доводы о неправильном определении процессуального статуса третьего лица, также не дают оснований для отмены решения, которое по существу постановлено правильно.

Таким образом, при рассмотрении спора, суд полно и всесторонне проверил представленные доказательства, правильно определилкруг юридически значимых обстоятельств по делу.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 15 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Урмаева

Судьи: И.Ч. Гончикова

В.Н. Базаров