Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 22 мая 2019 г. по делу N 33-2379/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.

судей коллегии Базарова В.Н. и Вагановой Е.С.

при секретаре Петровой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ананьева Игоря Викторовича к Администрации МО "город Гусинозерск" об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма

по апелляционной жалобе истца Ананьева И.В. на решение Гусинозерского городского суда Республики Бурятия от 25 марта 2019 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Базарова В.Н, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ананьев И.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО "город Гусинозерск" в котором просил обязать ответчика предоставить ему по договору социального найма жилое помещение в г. Гусинозерск, общей площадью не менее 45 кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Исковые требования мотивированы тем, что он до смерти матери проживал в г. Гусинозерск, ул. Степная, 10-1 которое было предоставлено по ордеру N 89 от 26.07.1999 г, он был вписан в него как член семьи нанимателя. После смерти матери 22.03.2011 г. постановлением Администрации Селенгинского района за ним 08.05.2001 г. было закреплено вышеуказанное жилое помещение. В жилом помещении по помещении по адресу: г. Гусинозерск, ул. Степная, 10-1 стали проживать и зарегистрировались Богидаевы на основании договора поднайма от 01.11.2006 г, поэтому проживать в нема он не мог. Он после достижения совершеннолетия обращался в органы опеки с просьбой предоставить иное жилое помещение однако ему отказали поскольку за ним уже есть закрепленное жилое помещение.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Администрации МО "город Гусинозерск" Козлова Т.В. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации МО "Селенгинский район" Янькова Л.Н. исковые требования также не признала.

Гусинозерский городской суд Республики Бурятия постановилприведенное выше решение.

Оспаривая законность принятого решения, Ананьев И.В. обратилась в вышестоящий суд с апелляционной

жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. В обоснование лишь ссылается на лишь то, что оспариваемое решение суда противоречит Федеральному закону от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В судебном заседании судебной коллегии Ананьев И.В, его представитель Кулакова Е.С. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель Администрации МО "город Гусинозерск", представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации МО "Селенгинский район", третьи лица Кичигина Э.В, Богидаева А.И, Богидаева Е.С, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст.ст. 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представлении.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ) и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 9 статьи 8 названного Закона установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из материалов дела и судом первой инстанции установлено, истец был включен в ордер N89 от 26.07.1999

г, выданный его матери Ананьевой Е.И. на жилое помещение по адресу: "... ", в качестве члена семьи.

После смерти матери 22.03.2001 г, постановлением Администрации Селенгинского района N392 08.05.2001 за истцом, который был несовершеннолетним, было закреплено жилое помещение по адресу: г "... "

13.01.2003 г. постановлением Администрации Селенгинского района N13 попечителем над истцом назначен Зайцев В.А, Селенгинскому РУО поручено выплачивать попечителю денежные средства на подопечного, закреплено за истцом жилое помещение по адресу: "... "

19.04.2003 г. постановлением Администрации Селенгинского района N245 попечителем над истцом назначена Кичигина Э.В, Селенгинскому РУО поручено выплачивать попечителю Кичигиной денежные средства на подопечного, закреплено за истцом жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры по адресу: "... "

06.04.2006 г. жилой фонд г.Гусиноозерска по состоянию на 01.01.2006 г. на основании решения районного Совета депутатов N210 от 30.12.2005 г. Администрацией Селенгинского района передан Администрации МО "Город Гусиноозерск".

В акте приема передачи жилого фонда под номером 250 значится дом по ул. Степная. 10. 1976 года постройки.

01.11.2006 г. Администрация МО "Город Гусиноозерск" заключило договор поднайма жилого помещения N8 по адресу: "... " с Богидаевой А.И.

В п. 2.8 договора поднайма стороны закрепили, что поднаниматель Богидаева А.И. обязуется освободить жилое помещение по требованию Администрации МО "Город Гусиноозерск" без предоставления ей другого жилого помещения.

Срок поднайма стороны в п. 3.1 договора установили с 01.11.2006 г. до возникновения обстоятельств, указанных в п.2.8 договора.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходя из того, что доказательств наличия у ответчика установленной законом обязанности предоставить истцу иное жилое помещение по договору социального найма, суду не представлено, а из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, непригодным для постоянного проживания в установленном порядке соответствующим органом не признано пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что суд первой инстанции в полной мере учитывал обстоятельства дела, представленные доказательства, и разрешилспор в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

Судом обоснованно принято во внимание то обстоятельство, что 08.05.2001 г. за истцом как несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей. закреплено пригодное для постоянного проживания жилое помещение по адресу: "... " в целях защиты его прав.

В материалах дела не имеется сведений об обращении попечителей истца, в период его несовершеннолетия, самого истца после достижения совершеннолетия об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма на закрепленное за ним жилое помещение, несения расходов по его содержанию, либо с просьбой принять меры по выселению Богидаевых и расторжения с ними договора поднайма.

Доводы апелляционной жалобы по существу выражают лишь несогласие с выводами суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличие оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гусинозерского городского суда Республики Бурятия от 25 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: И.Ч. Гончикова

Судьи коллегии: Е.С. Ваганова

В.Н. Базаров