Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17 января 2000 г. N 3 "О порядке проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом"

Во исполнение постановления Правительства РФ от 3 сентября 1999 года N 1002 и в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом.

2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности юридических лиц (далее именуются - организации) по обязательным платежам в республиканский бюджет в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, принимается Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Карачаево-Черкесской Республике при наличии соответствующего заключения Агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР.

Предоставить Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Карачаево-Черкесской Республике делегировать право принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности организаций по налогам и сборам в республиканский бюджет налоговым органам по месту регистрации организации, если сумма задолженности в республиканский бюджет не превышает 5 млн. рублей.

3. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами. Предложения такой организации рассматриваются при представлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

4. Реструктуризация задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет осуществляется один раз.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом одновременно с осуществлением реструктуризации в республиканский бюджет с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением.

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства КЧР.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

В.И. Нещадимов

Порядок
проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам
перед республиканским бюджетом.

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далее именуется - организации) перед республиканским бюджетом по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в республиканский бюджет), исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию. Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет не включается задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет может быть принято в отношении организаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до дня подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию полное внесение текущих налоговых платежей в республиканский бюджет и имеющих положительное заключение Агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР о способности организации осуществлять уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока погашения задолженности.

Предъявление иных требований при принятии решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет не допускается.

4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в республиканский бюджет ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение б лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей со дня вступления в силу настоящего Порядка.

Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

5. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.

При погашении половины реструкгуризируемой задолженности в течение 2 лет и в полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в республиканский бюджет, в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации Министерство финансов по КЧР по представлению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по КЧР производит списание половины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).

При погашении в реструктуризируемой задолженности в течение 4 лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в республиканский бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).

В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам, полном и своевременном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в республиканский бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации Министерство финансов по КЧР по представлению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по КЧР производит списание половины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в республиканский бюджет в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).

6. График погашения задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями не реже 1 раза в квартал. При одновременном проведении реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в федеральный и республиканский бюджеты, суммарные ежеквартальные платежи по задолженности в республиканский бюджет не могут быть выше суммарных ежеквартальных платежей по задолженности в федеральный бюджет.

7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет, если в течение действия графика погашения реструктуризируемой задолженности она осуществляет текущие платежи по налогам и сборам в бюджет КЧР не в полном объеме или с нарушением графика.

8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет, в месячный срок принимается решение о прекращении его действия.

В этом случае налоговые органы и Агентство Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

9. 3аявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет подается организацией в налоговый орган до 1 января 2000г.

К заявлению прилагаются:

а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации по перечню, установленному Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению;

б) справка о задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию;

в) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в республиканский бюджет, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;

г) проект графика погашения задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет;

д) справка налогового органа, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных начислений в течение 2 месяцев , предшествовавших дню подачи заявления.

10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.

11. Организация может подать заявление о предоставлении права на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в местный бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности перед республиканским бюджетом.

В этом случае к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов должны быть также приложены :

а) ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать решения о реструктуризации от имени муниципального образования, о проведении реструктуризации задолженности этой организации по обязательным платежам в местный бюджет одновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет;

б) документы, подтверждающие размер задолженности;

в) согласованные органом (органами), уполномоченным принимать решения о реструктуризации от имени муниципального образования, графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в местный бюджет.

12. Налоговый орган в 15-дневный срок со дня поступления заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам с документами, предусмотренными пунктами 9 и 11 настоящего Порядка, рассматривает их и передает в Агентство Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КНР для подготовки заключения. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением установленного Порядка либо с несоблюдением требований, предъявленных к соответствующим документам, возвращается налоговым органом без рассмотрения в течение 15 дней со дня его получения, с указанием причины возврата.

13. Заключение Агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР должно содержать выводы:

о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;

о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

На основании указанных выводов должно быть подготовлено заключение о возможности или невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

14. Заключение о невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам может быть подготовлено Агентством Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР при наличии хотя бы одного отрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

15. Заключение Агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР о возможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам может содержать рекомендации по графику погашения задолженности.

16. Агентство Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР рассматривает документы, поступившие от налогового органа, и в течение 30 дней со дня их поступления направляет подготовленное заявление организации - заявителю, а его копию - в налоговый орган.

17. Налоговый орган в течение 2 недель со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами, включая заключение Агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение.

18. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать:

а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;

б) общую сумму задолженности перед республиканским бюджетом с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них пени и штрафам;

в) график погашения задолженности организации;

г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;

д) ссылку на заключение Агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР о возможности реструктуризации задолженности.

Заключение Агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в КЧР о возможности реструктуризации задолженности организации является приложением к решению о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

19. Контроль за исполнением: организаций обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, а так же обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговым органом, принявшим решение о ее реструктуризации.