Постановление правительства Москвы от 5 апреля 1994 г. N 283 "О развитии системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Москвы от 5 апреля 1994 г. N 283
"О развитии системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 1995 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2001 г. N 353-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства Москвы от 27 августа 1996 г. N 701 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с распоряжением мэра Москвы от 21.09.92 N 355-РМ "О создании Московской лицензионной палаты", постановлением правительства Москвы от 17.11.92 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" и последующими нормативными актами Московской лицензионной палатой проведена работа по формированию в городе единой региональной системы лицензирования.

Созданная система строится по территориально-отраслевому принципу. При этом:

- Московская лицензионная палата как орган городского управления обеспечивает проведение единой политики в методологических и организационных вопросах лицензирования, осуществляет взаимодействие с государственными и ведомственными контрольными органами по организации контроля за выполнением лицензионных условий, правомерностью решений, принимаемых органами лицензирования, своевременным и правильным оформлением лицензий;

ГАРАНТ:

См. Положение о Московской лицензионной палате, утвержденное распоряжением Мэра Москвы от 18 марта 1998 г. N 242-РМ

- отраслевые центры лицензирования, которым департаменты, комитеты и управления города делегировали функции лицензирования подведомственных им отраслей деятельности путем согласования с этими ведомствами лицензионных условий, их участия в работе экспертных советов центров, а также обмена оперативной информацией о ходе лицензирования, обеспечивают соблюдение отраслевых особенностей каждого из лицензируемых видов деятельности. Кроме того, через свои территориальные агентства, а также путем согласования размещения объектов по отдельным видам деятельности с административными (муниципальными) округами, информирования их о ходе лицензирования на подведомственной территории осуществляют на практике связь с органами власти на местах, учитывая социально-экономические особенности и наличие объектов муниципальной инфраструктуры данной территории.

В настоящее время действуют 7 отраслевых центров, при двух из них - 20 территориальных агентств, которые обеспечивают лицензирование всех предусмотренных нормативными документами видов деятельности. В 1993 году подразделениями Московской лицензионной палаты выдано 63,4 тыс. лицензий по 13 направлениям основных видов деятельности, получено лицензионных сборов на сумму 6,7 млрд. рублей и 550 тыс. долларов США.

Вместе с тем необходимо отметить, что не все отраслевые центры лицензирования вышли на планируемые объемы деятельности, их создание происходило поэтапно и часто сдерживалось как необходимостью разработки принципиально новой нормативной документации по лицензированию каждого нового вида деятельности, так и трудностями организационного порядка, в том числе и отсутствием помещений для их размещения.

Кроме того на процессе создания системы лицензирования в городе не могло не сказаться отсутствие единого концептуального подхода к решению вопросов лицензирования на уровне Российской Федерации в целом.

Отсутствие законодательной и нормативной базы, регламентирующей деятельность контрольных служб органов лицензирования, применения экономических санкций к нарушителям, не дало возможности организовать действенный контроль за выполнением лицензионных условий.

На основе годичного опыта работы Московской лицензионной палатой подготовлены "Основные направления совершенствования лицензионной деятельности и принципы лицензионной политики в г.Москве", а также предложения по созданию и организации работы контрольных органов лицензионной палаты.

Учитывая, что лицензирование является одним из важнейших механизмов воздействия на хозяйственную деятельность, осуществляемую в городе, с целью создания условий для цивилизованного предпринимательства, защиты населения от появления на рынке недоброкачественных товаров и неквалифицированных услуг, соблюдения экологических, санитарных, гигиенических и иных норм и правил правительство Москвы постановляет:

1. Отметить, что Московской лицензионной палатой совместно с отраслевыми департаментами и руководством административных округов постановление правительства Москвы от 17.11.92 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" в основном выполнено.

2. Одобрить разработанные Московской лицензионной палатой "Основные направления совершенствования лицензионной деятельности и основные принципы лицензионной политики в г.Москве" (приложение 1).

3. Утвердить Положение о Контрольном управлении Московской лицензионной палаты (приложение 2).

4. Утвердить Положение о порядке приостановления действия или аннулировании лицензии (приложение 3).

5. Поручить Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) предусмотреть увеличение численности аппарата Московской лицензионной палаты в связи с расширением полномочий в части правовых и контрольных функций.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Считать пункты 6, 7, 8 постановления правительства Москвы от 17.11.92 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве", а также пункты 5.9 и 6 приложения к данному постановлению утратившими силу.

9. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К.Э.

Премьер правительства Москвы

Ю.М. Лужков