Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 28 мая 2019 г. по делу N 33-1104/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:

председательствующего Моргоева Э.Т,

судей Гелашвили Н.Р. и Цалиевой З.Г,

при секретаре Санакоевой Э.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Романцовой Людмилы Константиновны к МВД по РСО-Алания о взыскании задолженности по выплате пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскании судебных расходов по апелляционной жалобе МВД по РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 14 марта 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Романцовой Людмилы Константиновны к МВД по Республике Северная Осетия - Алания о взыскании задолженности по выплате пенсии по потере кормильца в повышенном размере, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии в повышенном размере, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с МВД по Республике Северная Осетия-Алания в пользу Романцовой Людмилы Константиновны задолженность по выплате пенсии по потере кормильца в повышенном размере в соответствии с пунктом "г" статьи 45 ФЗ-N4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", с... включительно.

Обязать МВД по Республике Северная Осетия-Алания выплачивать Романцовой Людмиле Константиновне ежемесячно, начиная с... года пенсию по потери кормильца в повышенном размере в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Взыскать с МВД по Республике Северная Осетия-Алания в пользу Романцовой Людмилы Константиновны судебные расходы в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Романцовой Людмиле Константиновне отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Цалиевой З.Г, объяснения представителя МВД по РСО-Алания Бутовой Л.В, поддержавшей доводы апелляционной жалобы МВД по РСО-Алания, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Романцова Л.К. обратилась в суд с иском к МВД по РСО-Алания о взыскании задолженности по выплате пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п."г" ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1) с... г. включительно; обязании ответчика выплачивать истцу ежемесячно, начиная с февраля.., пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере, взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30 000 руб, и за оформление доверенности- 1 000 руб.

В обоснование иска указала, что является получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью сына-.., который являлся ветераном боевых действий.... в ЧР при исполнении служебных обязанностей.... Романцова Л.К. обратилась в МВД по РСО-Алания с заявлением о повышении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку ее погибший сын являлся ветераном боевых действий.... МВД по РСО-Алания ей было отказано в повышении и перерасчете пенсии, однако ей было отказано, поскольку для назначения пенсии в повышенном размере нет законных оснований.

Романцова Л.К. в суд не явилась. В судебном заседании представитель истца Медведев А.П. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель МВД по РСО-Алания Ревазова Р.В. требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что повышение размера пенсии по основанию, указанному истцом носит личный характер, члены семьи ветерана боевых действий в пункте "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1995 года N4468-1 и в статье 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" не указаны, в связи с чем считает, что истец не является субъектом, на которого распространяются указанные положения закона.

Ленинским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания 14 марта 2019 года принято указанное решение, с которым не согласилось МВД по РСО-Алания.

В апелляционной жалобе МВД по РСО-Алания просит решение районного суда отменить в части удовлетворения исковых требований и принять новое решение, которым удовлетворении заявленных требований отказать.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I Романцова Л.К. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента соответственно.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Романцова Л.К. является получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью сына.., являвшегося ветераном боевых действий.

... Романцова Л.К. обратилась с заявлением о перерасчете пенсии.

Следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца истцу с учетом положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-I возможен за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пенсия в повышенном размере должна быть установлена истцу с... - произведен ее перерасчет.

На основании ст. ст. 98,100 ГПК РФ суд первой инстанции правомерно взыскал судебные расходы в размере 7 000 руб.

Судом принято решение с учетом правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения, при правильном их толковании. Предусмотренных законом оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

определила:

решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 14 марта 2019 года без изменения, апелляционную жалобу МВД по РСО-Алания без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи З.Г.Цалиева