Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 18 июня 2019 г. по делу N 33-1211/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Темираева Э.В.

судей Григорян М.А. и Лишуты И.В.

при секретаре Санакоевой Э.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам АМС г. Владикавказа и Владикавказского муниципального казенного учреждения "Дорржный фонд" на решение Советского районного суда г. Владикавказа от 04 марта 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Гогаева... 22 удовлетворить.

Взыскать с Владикавказского муниципального казенного учреждения

"... 19", ООО "... 20", АМС г.Владикавказ, Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС

г.Владикавказ в пользу Гогаева... 21 в солидарном порядке

рыночную стоимость земельного участка, расположенного по адресу:

г.Владикавказ, СНО "... сад N1235, площадью 0,06 га с кадастровым номером... в размере... рублей.

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое

имущество и сделок с ним зарегистрированные права Гогаева... 23 отношении земельного участка, расположенного по адресу:

г.Владикавказ, СНО "... 24", сад N.., площадью 0,06 га. с кадастровым номером...

Взыскать с Владикавказского муниципального казенного учреждения "... ", ООО "... 25", АМС г.Владикавказ, Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС г.Владикавказ в равных долях в доход бюджета муниципального образования г.Владикавказа, государственную пошлину в размере... рублей. Получатель платежа УФК по РСО-Алания (Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу), ИНН:.., КПП:.., БИК:... расчетный счет...

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Лишуты И.В, объяснения представителя АМС г.Владикавказа ? Бирагова А.Т, действующего по доверенности N... от 29.03.2019 года, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего решение суда отменить, представителей Гогаева Т.Х. - Гогаевой Ф.Т. и Мамиева О.Р, действующих по доверенностям N... от 04.07.2017 года и... от 14.08.2018 года, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

установила:

Гогаев Т.Х. обратился в суд с иском к Владикавказскому муниципальному казенному учреждению "... ", ООО "... ", АМС г.Владикавказ, Управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС г.Владикавказ, Управлению дорожного строительства, благоустройства и озеленения г.Владикавказ, СНО "... " о взыскании в солидарном порядке рыночной стоимости земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что на основании свидетельства о праве собственности, пожизненно наследуемого владения и пользования на землю N.., выданного... по решению АМС г.Владикавказ N147 от 02.06.1994г, ему принадлежит земельный участок N... площадью 0,06 га в СНО "Иристон", на котором также находился объект незавершенного строительства - на стадии строительства первого этажа садового домика в размере 150 кв.м. Однако, в 2014 году на указанном земельном участке была проложена асфальтированная дорога, являющаяся продолжением автодороги по пр. Доватора (от ул.... ). Согласно плану земельных участков в СНО "... " указанная дорога заняла весь принадлежащий ему участок, в связи с чем он фактически лишился принадлежащих ему на праве собственности земельного участка и объекта незавершенного строительства. Гогаев Т.Х. не был в установленном законом порядке уведомлен об изъятии его земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Ему также не было представлено решение об изъятии земельного участка. Соглашение об изъятии земельного участка, с указанием сроков, размера возмещения и других условий при которых осуществляется изъятие земельного участка, не заключалось. Указанные выше действия в отношении его земельного участка нарушают его права и законные интересы. Из-за тяжелой болезни супруги, инвалида 1 группы, которая умерла в 2016 году, а также заболевания (является инвалидом 1 группы) не мог полноценно отстаивать свои интересы. Просит взыскать материальный ущерб исходя из рыночной стоимости земельного участка вместе с объектом незавершенного строительства.

Истец Гогаев Т.Х. в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

Представители Гогаева Т.Х.- Мамиев О.Р. и Гогаева Ф.Т, в судебном заседании исковые требования Гогаева Т.Х. поддержали, уточнили их, с учетом уточнений просили взыскать с ВМКУ "... ", ООО ".., АМС г. Владикавказа, Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС г. Владикавказа в пользу Гогаева Т.Х. в солидарном порядке рыночную стоимость спорного земельного участка в размере... рублей.

Представитель ВМКУ "... " Хамицева З.Р, исковые требования Гогаева Т.Х. не признала, просила в иске отказать.

Представитель ООО "... " в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

Представители АМС г. Владикавказ Зассеев А.В и Ряшко И.В, представляющий также интересы Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС г. Владикавказ исковые требования Гогаева Т.Х. не признали и пояснили, что оснований для удовлетворения требований Гогаева Т.Х. не имеется, так как на момент строительства автодороги право собственности истца на спорный земельный участок не было зарегистрировано, границы земельного участка не установлены, акт ввода незаконченного строительством объекта в эксплуатацию отсутствует. Дорога обладает признаками самовольного объекта по вине ООО "... ". Нет доказательств, что АМС г.Владикавказ и УМИЗР г.Владикавказ причинили истцу ущерб, умышленно уничтожили земельный участок истца, проложив по нему асфальтированную дорогу, просил в иске Гогаеву Т.Х. отказать.

Определением суда от 04.03.2019г. произведена замена ненадлежащего ответчика Управления дорожного строительства и озеленения г.Владикавказ на надлежащего - Управление транспорта и дорожного строительства АМС г.Владикавказ.

Определением суда от 04.03.2019 г. производство по делу в части требований Гогаева Т.Х. к Управлению транспорта и дорожного строительства АМС г.Владикавказ прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Производство по делу в части требований Гогаева Т.Х. к СНО "... " также прекращено определением районного суда от 14 февраля 2019 г, в связи с отказом истца от иска.

По данному делу судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились АМС г. Владикавказа и ВМКУ "Дорожный фонд" по доводам, изложенным в апелляционных жалобах.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст.1080 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Аналогичные положения содержатся в статье 44 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям пункта 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд является способом принудительного отчуждения имущества и допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости.

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 ГК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции установил, что Гогаеву Т.Х. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером.., общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, Садоводческое некоммерческое объединение "... участок N...

Согласно заключению кадастрового инженера Калайджиди Н.Ю, содержащемуся в межевом плане, границы спорного земельного участка, определены в соответствии с Проектом планировки и застройки территории СНО "Иристон", утвержденного Постановлением АМС г.Владикавказа N... от... года, земельный участок полностью подпадает под дорогу, фактически участок невозможно определить на местности.

Из материалов дела следует, что строительство автодороги пр. Доватора - ул.... на земельном участке с кадастровым номером... выполнено на основании разрешения на строительство N.., выданного АМС г.Владикавказа, и муниципального контракта на выполнение работ N... по строительству автодороги по ул. Доватора (от ул.Бр.... ),заключенного... г.между ВМКУ "... " в лице директора учреждения Датдеева А.В. и ООО "... " в лице генерального директора Дзалаева А.Ф.

Из пункта 6.1 вышеуказанного муниципального контракта следует, что работы, выполняемые Подрядчиком по контракту, оплачиваются за счет средств бюджета г. Владикавказа.

Согласно пунктам 3.1 и 4.1 контракта Заказчик вправе и обязан был в любое время осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством работы, выполняемой подрядчиком, требовать надлежащего исполнения обязательств по контракту.

Изложенное позволяет сделать вывод, что заказчиками работ по строительству автодороги по ул. Доватора (от ул.... ) являлись АМС г. Владикавказа и ВМКУ "... ", доказательства исполнения обязанностей по контролю за ходом выполняемых подрядчиком работ, а также отсутствие их вины в причинении истцу вреда, суду не представили.

Кроме того в материалах дела отсутствуют данные об изъятии у истца принадлежащего ему земельного участка с выплатой Гогаеву Т.Х. выкупной цены земельного участка, как того требует ст. 281 ГК РФ.

Определением Советского районного суда г. Владикавказа от 4 декабря 2018 г. по данному делу была назначена оценочная экспертиза в целях определения рыночной стоимости земельного участка, принадлежащего Гогаеву Т.Х.

Согласно судебной оценочной экспертизы N 3- 19/н от 30.01.2019 г. итоговая величина вероятной рыночной стоимости для земельного участка по адресу СНО "... ", сад N... по состоянию на дату оценки - 30.01.2019 г. составляет... рублей.

Основания не доверять результатам данной экспертизы у суда отсутствовали.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о взыскании с АМС г. Владикавказа и ВМКУ "... пользу Гогаева Т.Х. в солидарном порядке

рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу:

г.Владикавказ, СНО "... ", сад N1235, площадью 0,06 га с кадастровым номером... в размере... рублей.

В связи с чем решение Советского районного суда г. Владикавказа от 04.03.2019 года в части взыскания с АМС г. Владикавказа и ВМКУ "... в пользу Гогаева Т.Х. в солидарном порядке

рыночной стоимости земельного участка и государственной пошлины является законным и обоснованным.

Вместе с тем, в части взыскания в солидарном порядке с ООО "... " и УМИЗР АМС г. Владикавказа в пользу Гогаева Т.Х. рыночной стоимости земельного участка решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства причинения ими вреда истцу, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении его исковых требований в этой части.

Следовательно, и в части взыскания с ООО "... " и УМИЗР АМС г. Владикавказа в равных долях в доход бюджета муниципального образования г. Владикавказа государственной пошлины в размере... решение суда первой инстанции также подлежит отмене.

Учитывая изложенное, доводы апелляционных жалоб АМС г. Владикавказа и ВМКУ "... " являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания,

определила:

решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 04 марта 2019 года в части взыскания с ООО "... и Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС

г.Владикавказа в пользу Гогаева... 26 в солидарном порядке

рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу:

г.Владикавказ, СНО "... ", сад N1235, площадью 0,06 га с кадастровым номером 15:09:0031546:17 в размере... рублей, отменить и вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований Гогаева... 27 к ООО "... ", Управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС г. Владикавказа о взыскании в солидарном порядке рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г.... площадью 0,06 га с кадастровым номером... отказать.

Решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 04 марта 2019 года в части взыскания с ООО "... ", Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС г.Владикавказа в равных долях в доход бюджета муниципального образования г.Владикавказа, государственной пошлины в размере... рублей отменить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционные жалобы оставить без удовлетворения.

Председательствующий Темираев Э.В.

Судьи:

Григорян М.А.

Лишута И.В.

Справка: гражданское дело рассмотрено Советским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Валиевой Л.Г.