Решение Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 25 марта 2019 г. по делу N 72-49/2019

Судья Верховного Суда РСО-Алания Гатеев С.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Коноплянко С.И. на решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Магкаева Б.А.,

установил:

постановлением инспектора ИДПС 3 взвода ОБДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания от 10 июня 2018 года по делу об административном правонарушении Магкаев Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Решением Ардонского районного суда РСО-Алания от 28 ноября 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением, Коноплянко М.И. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда, в связи с тем, что он к участию в уделе привлечен не был.

В судебном заседании Коноплянко М.И. доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить.

Представители Магкаева Б.А. - Салатов В.Г. и Газаев Н.Б, доводы жалобы не поддержали, просили в их удовлетворении отказать.

Магкаев Б.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, Коноплянко М.И, о времени и месте рассмотрения дела Ардонским районным судом РСО-Алания 28 ноября 2018 года уведомлен не был.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным.

В силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Магкаева Б.А. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.30.7 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 28 ноября 2018 года и постановление постановлением инспектора ИДПС 3 взвода ОБДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания от 10 июня 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Магкаев Б.А. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу Коноплянко С.И. удовлетворить.

Судья Верховного Суда РСО-Алания С.Г. Гатеев