Решение Омского областного суда от 07 мая 2019 г. по делу N 77-240/2019

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Фогель И.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Ш.В.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 09 апреля 2019 г., которым постановлено:

"Постановление старшего государственного инспектора МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области А.М.А. N "... " от 09.01.2019 и начальника МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области Т.И.Н. от 16.02.2019 оставить без изменения, а жалобу Ш.В.В. - без удовлетворения"

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 09 января 2019 г, оставленным без изменения решением начальника МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 16 февраля 2019 г, Ш.В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Как следует из постановления, 28 декабря 2018 г. на основании договора дарения Ш.В.В. приобрел автомобиль "Киа Соренто", регистрационный знак N "... ", в нарушение Правил государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, течение 10 суток не зарегистрировал автомобиль в органе ГИБДД.

Ш.В.В. обжаловал постановление и решение вышестоящего должностного лица в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе Ш.В.В. просит постановление и решения отменить, считая их незаконными. Ссылается на то, что с 31 декабря 2018 г. по 03 января 2019 г. и с 06 по 07 января 2019 г. МОТН и РАС ГИБДД не работал, не совершал регистрационные действия. 04 января 2019 г. он обратился с заявлением в отдел ГИБДД с целью регистрации своего транспортного средства, был произведен осмотр автомобиля. В регистрации транспортного средства ему было отказано на основании отсутствия оформленного полиса ОСАГО. Поскольку страховые компании не работали, он реализовал обязанность по страхованию транспортного средства в первый рабочий день - 09 января 2019 г, после чего транспортное средство было поставлено на учет.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Ш.В.В, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 6 Правил государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399, владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2018 г. на основании договора дарения Ш.В.В. приобрел автомобиль "Киа Соренто", государственный регистрационный знак N "... " после приобретения автомобиля изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток не были внесены.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, копией договора дарения автомобиля, заявлениями в Госавтоинспекцию МОНТ и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области.

Таким образом, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что Ш.В.В. в течение срока, установленного для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, совершались действия, направленные на выполнение обязанностей, предусмотренных Правилами государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Отказ в регистрационных действиях был связан с отсутствием полиса ОСАГО на транспортное средство.

Обязанность по страхованию транспортного средства была выполнена Ш.В.В. в первый рабочий день после окончания выходных и нерабочих праздничных дней. Пропуск процессуального срока является незначительным.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Ш.В.В. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В названной связи постановление старшего государственного инспектора МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 09 января 2019 г, решение начальника МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 16 февраля 2019 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 09 апреля 2019 г, вынесенные в отношении Ш.В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 09 января 2019 г, решение начальника МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 16 февраля 2019 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 09 апреля 2019 г, вынесенные в отношении Ш.В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Судья Д.И. Филимонов