Приказ Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской
Республики от 30 августа 2010 г. N 62
"Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания семей с
детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан, имеющих детей и
находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях
социального обслуживания Карачаево-Черкесской Республики"
Приказом Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики от 3 декабря 2014 г. N 124 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.
В целях реализации постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.02.2010 N 32 "О Порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Карачаево-Черкесской Республике" приказываю:
См. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24 мая 2016 г. N 123 "Об организации в Карачаево-Черкесской Республике системы ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям"
1. Утвердить:
Государственный стандарт Карачаево-Черкесской Республики "Социальное обслуживание семей с детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан, имеющих детей и находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях социального обслуживания. Требования к объему и качеству социальных услуг, входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Карачаево-Черкесской Республики" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, курирующего вопросы социальной защиты семьи, материнства и детства.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
М.М. Тхакохов |
Государственный стандарт
Карачаево-Черкесской Республики "Социальное обслуживание семей с
детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан, имеющих детей
и находящихся в трудной жизненной ситуации в государственных учреждениях
социального обслуживания. Требования к объему и качеству социальных услуг,
входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг,
предоставляемых государственными учреждениями социального
обслуживания населения Карачаево-Черкесской Республики"
(утв. приказом Министра труда и социального развития
Карачаево-Черкесской Республики от 30 августа 2010 г. N 62)
О государственных стандартах социального обслуживания в Карачаево-Черкесской Республике см. справку
1. Область применения
Государственный стандарт Карачаево-Черкесской Республики "Социальное обслуживание семей с детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан, имеющих детей и находящихся в трудной жизненной ситуации. Требования к объему и качеству социальных услуг, входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Карачаево-Черкесской Республики" (далее - стандарт) устанавливает основные требования к объемам и качеству социальных услуг, предоставляемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения (далее - услуги), порядку и условиям их оказания и применяется на всей территории Карачаево-Черкесской Республики предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, предоставляющими социальные услуги, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.
2. Нормативные ссылки
В основе государственного стандарта Карачаево-Черкесской Республики использованы следующие нормативные документы:
- Федеральные законы:
от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
от 15 апреля 1996 г. N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания"
от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей";
от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
от 02 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Национальные стандарты Российской Федерации:
- ГОСТ Р 52142-2003 Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения.
- ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг.;
- ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения;
- ГОСТ Р 52496-2005 Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения.
ГОСТ Р 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания;
- ГОСТ Р 52497-2005 Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 52881-2007 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей;
- ГОСТ Р 52886-2007 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам;
- ГОСТ Р 52885-2007 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье;
- ГОСТ Р 52888-2007 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям.
- ГОСТ Р 52880-2007 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
- ГОСТ Р 52882-2007 Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 52883-2007 Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 52884-2007 Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
- ГОСТ Р 53059-2008 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам.
- ГОСТ Р 53060-2008 Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г. N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".
- Распоряжение Правительства от 30 декабря 2005 г. N 2347-р "Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду";
- Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации:
от 29 марта 2002 г. N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";
от 8 августа 2002 г. N 54 " Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей";
от 12 февраля 2001 года N 18 "Об утверждении рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием";
от 15 февраля 2002 года N 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в государственных (муниципальных) стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";
- Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 24 сентября 1981 г. N 109 "Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в психоневрологических интернатах";
- Приказы Министерства социальной защиты населения Российской Федерации:
от 28 июля 1995 года N 170 "Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов";
от 14 декабря 1994 г. N 249 "Об утверждении Примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями".
- Приказ МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";
- Санитарные нормы и правила Сан-Пин 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы Сан-Пин 2.1.3.1375-03 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров;
- Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.2202-07 Изменение N 2 к СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья;
- Санитарные правила СП 1.1.2193-07 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных прав и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы Сан-ПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы Сан-ПиН 2.3.2.1940-05 Организация детского питания;
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 23 января 2006 г. N 8-РЗ "О социальном обслуживании населения в Карачаево-Черкесской Республике";
- Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29 сентября 2006 г. N 363 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания населения, а также на условиях полной или частичной оплаты".
См. также Закон Карачаево-Черкесской Республики от 9 декабря 2010 г. N 71-РЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Карачаево-Черкесской Республике"
3. Определения
3.1. Общие понятия
3.1.1. Специалист государственного учреждения социального обслуживания семьи и детей - работник, непосредственно предоставляющий либо организующий предоставление социальных услуг клиентам учреждения.
3.1.2. Стационарное учреждение социального обслуживания - учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг обслуживаемым лицам в условиях круглосуточного пребывания.
3.1.3. Государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей - учреждения социального обслуживания - юридические лица, входящие в систему государственных учреждений социального обслуживания населения Карачаево-Черкесской Республики, созданные для оказания социальной помощи семьям с детьми и несовершеннолетним, отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.1.4. Социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными умственными и физическими возможностями - учреждение социального обслуживания, предназначенное для реабилитации детей и подростков, имеющих отклонения в умственном и физическом развитии (включая детей-инвалидов) в возрасте от рождения до 18 лет в соответствии с реабилитационными программами.
3.1.5. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного проживания детей от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации.
3.1.6. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - стационарное специализированное государственное учреждение, осуществляющее профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающее временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3.1.7. Службы по работе с семьей с детьми, несовершеннолетними и отдельными категориями граждан с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации - структурные подразделения государственных учреждений социального обслуживания, предназначенные для оказания социальной помощи семьям с детьми и несовершеннолетним, отдельным категориям граждан с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
3.1.8. Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой не достигает прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской Республике.
3.1.9. Неполная семья - семья, в которой детей или ребенка воспитывает один из родителей.
3.1.10. Многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей, признанная в установленном порядке в Карачаево-Черкесской Республике.
3.1.11. Семья, находящаяся в социально опасном положении: Семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном для жизни и здоровья положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение или жестоко обращаются с ними.
3.1.12. Семья группы риска: Семья, имеющая в своем составе алкоголиков, наркоманов, токсикоманов или лиц, совершающих правонарушения или другие антиобщественные действия.
3.1.13. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
3.1.14. Ребенок-сирота: ребенок, оставшийся без попечения родителей вследствие их смерти.
3.1.15. Ребенок, оставшийся без попечения родителей: ребенок, родители которого лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными, не могут выполнять родительские обязанности из-за болезни или длительного отсутствия, уклоняются от воспитания или защиты прав и интересов ребенка, отказываются взять его из воспитательного, лечебного учреждения, учреждения социальной защиты.
3.1.16. Безнадзорный: несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнении обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей.
3.1.17. Инвалид: лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты.
3.1.18. Ребенок-инвалид: лицо в возрасте до 18 лет, признанное в установленном порядке инвалидом.
3.1.19. Ребенок с ограниченными умственными или физическими возможностями: лицо моложе 18 лет, имеющее отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность.
3.1.20. Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении: лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей собой опасность для его жизни или здоровья или не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию.
3.1.21. Социальная услуга: действия социальной службы, заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации.
3.1.22. Социальная реабилитация: система мероприятий, направленных на восстановление утраченных гражданином социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности.
3.1.23. Социальная адаптация: система мероприятий, направленных на приспособление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, окружающей его среде жизнедеятельности.
4. Типы учреждений
В зависимости от условий, в которых предоставляются социальные услуги населению Карачаево-Черкесской Республики, учреждения (отделения) подразделяются на типы:
- стационарные;
- полустационарные;
- комплексные.
4.1. Стационарное учреждение (или отделение учреждения) - учреждение (или отделение учреждения), которое осуществляет социальное обслуживание граждан в стационарных условиях, то есть в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждениях.
4.2. Полустационарное учреждение (или отделение учреждения) - это учреждение (или отделение учреждения), которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток, то есть в условиях дневного или ночного их пребывания в учреждении (или отделении учреждения).
4.3. Комплексное учреждение (или отделение учреждения) - это учреждение (или отделение учреждения), которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в стационарных, полустационарных условиях и на дому.
5. Государственные учреждения социального обслуживания детей
В зависимости от предназначения учреждений и групп обслуживаемых детей установлены следующие виды государственных учреждений для социального обслуживания детей Карачаево-Черкесской Республики, создаваемые в системе государственных учреждений социального обслуживания населения Карачаево-Черкесской Республики:
- Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
- Специализированные учреждения для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
Примечание - В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания являются полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим на территории Карачаево-Черкесской Республики могут создаваться необходимые учреждения любых типов и видов наряду с указанными в настоящем стандарте. В учреждениях по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлениям деятельности.
5.1. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" относятся:
- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
5.1.1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - стационарное специализированное государственное учреждение, осуществлящее# профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающее временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - социально-реабилитационный центр).
Несовершеннолетние содержатся в центре на полном государственном обеспечении.
5.1.2. В социально-реабилитационный центр круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
- оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;
- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
Несовершеннолетние обслуживаются в социально-реабилитационном центре в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством.
5.1.3. Основаниями помещения несовершеннолетних в социально-реабилитационный центр являются:
- личное обращение несовершеннолетнего;
- заявление родителей несовершеннолетнего (законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
- направление органа управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения;
- направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения;
- кроме того, несовершеннолетний может направляться в учреждения республиканского значения по путевке Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.
5.1.4. В состав социально-реабилитационного центра могут входить следующие структурные подразделения:
- приемное отделение;
- группа длительного пребывания;
- социальная гостиница;
- семейная воспитательная группа;
- отделение диагностики и социальной реабилитации;
- отделение социально-правовой помощи;
- отделение перевозки несовершеннолетних;
- иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
5.1.5. В соответствии со своими задачами социально-реабилитационный центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
- обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- участие в выявлении и устранении причин, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;
- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации;
- разработка и реализация программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленной на выход из трудной жизненной ситуации;
- организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;
- обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
- содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
- уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре;
- оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью и обеспечение соблюдения его прав в семье.
5.2. К специализированным учреждениям социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями относятся:
- Детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
- Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями.
В соответствии со своими основными задачами и соответствии со своими нормами учреждения гарантируют предоставление проживающим благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, обеспечение питанием и постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным, бельем, одеждой, обувью и предоставляет услуги (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-экономические, социально-правовые) в зависимости от формы обслуживания и осуществляет следующие функции:
- прием и размещение детей-инвалидов в Учреждения, активное содействие адаптации их к новой обстановке и коллективу, создание для проживающих благоприятных условий жизни;
- организацию рационального, в том числе диетического, питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья; уход за проживающими детьми в соответствии с установленными режимами содержания;
- медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской реабилитации и организацию консультаций врачей-специалистов, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;
- общеобразовательное и профессиональное обучение детей-инвалидов через лечебно-производственные мастерские различных направлений и подсобное хозяйство, их трудовую, психологическую реабилитацию и социально-бытовую адаптацию, привитие им бытовых навыков и формирование социального опыта;
- организацию физического воспитания детей с учетом возраста и состояния здоровья, позволяющую развивать их способности в пределах максимальных возможностей;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- содействие, совместно с органами здравоохранения и социальной защиты населения, в обеспечении нуждающихся зубными протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями, не моторными средствами передвижения;
- организацию, совместно с районными (городскими) органами и учреждениями культуры, досуга детей-инвалидов с учетом их возраста и состояния здоровья;
- оказание разносторонней помощи проживающим в Учреждениях в виде консультаций по юридическим вопросам, в бытовых услугах и других видов социального обслуживания;
- мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрение в практику прогрессивных форм и методов работы по обслуживанию проживающих;
- обеспечение организации труда обслуживающего персонала и повышение его квалификации, внедрение в практику работы средств малой механизации, облегчающих труд обслуживающего персонала по уходу за тяжело больными детьми;
- организацию медицинского, культурно-бытового обслуживания, противопожарных мероприятий, мероприятий по охране труда и технике безопасности;
- широкое привлечение предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности к оказанию шефской помощи в целях улучшения содержания жилищного фонда, объектов культурно-бытового назначения, благоустройства, проведение культурно-воспитательных мероприятий;
- оказание, при необходимости, квалифицированных услуг по функциям опекуна и попечителя, если, вследствие заболевания, проживающий не может надлежащим образом осуществлять конституционные права и обязанности;
- создания банка данных о детях-инвалидах, обратившихся в Учреждения за помощью, осуществления обмена необходимой информацией с заинтересованными государственными и общественными организациями и учреждениями;
- осуществления анализа и прогнозирования социальных процессов на территории, обслуживаемой Учреждением.
- освоения и использования традиционных и новых эффективных методик и технологий в проведении реабилитационных мероприятий;
- направления детей-инвалидов при необходимости и по согласованию с органами здравоохранения в медицинские учреждения для получения специализированной медицинской помощи;
- обеспечения взаимодействия специалистов отделения с родителями (законными представителями) детей-инвалидов для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации детей-инвалидов в семье, осуществления их обучения основам медико-психологических и медико-социальных знаний, навыкам и умениям для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
- проведения лечебных и физкультурно-оздоровительных мероприятий с детьми-инвалидами;
- социально-реабилитационная работа с родителями (законными представителями) проводится в течение всего срока проживания или пребывания детей-инвалидов в Учреждении.
5.2.1. Государственное учреждение детский дом-интернат для умственно отсталых детей является стационарным учреждением социального обслуживания населения (далее - Учреждение)
В Учреждение принимаются дети-инвалиды от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации, обучении и воспитании и находящиеся в иной жизненной ситуации независимо от наличия родственников, обязанных по закону их содержать со следующими заболеваниями и состояниями:
- олигофрения в степени имбецильности, идиотии;
- эпилепсия (в том числе симптоматическое) с редкими (не чаще пять раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;
- шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики:
- слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;
- умственная отсталость всех степеней, включая дебильность при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода).
Прямым противопоказанием к направлению в Учреждение являются:
- шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;
- эпилепсия с частными (более пять раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;
- психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
- психические заболевания, сопровождающие грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
- любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях просвещения.
Общими противопоказаниями к приему в Учреждение являются:
- туберкулез в активной стадии процесса;
- заразные заболевания кожи и волос;
- острые инфекционные заболевания;
- злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;
- венерические заболевания;
- алкоголизм, наркомания;
- лица, у которых при поступлении в Учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
Бесплатное социальное обслуживание государственными социальными службами в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания предоставляются: несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью. Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальные услуги оказываются без их письменного заявления и справки о доходах. На бесплатное социальное обслуживание договоры не заключаются.
Дети-инвалиды принимаются в Учреждение на постоянное, временное (на срок до шести месяцев) проживание. Основанием и условиями для помещения в Учреждение являются: путевка, выданная Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, в ведении которого находится Учреждение.
В Учреждении могут быть созданы следующие структурные подразделения: приемное отделение, отделение медико-социальной реабилитации, отделение психолого-педагогической помощи, отделение социально-трудовой реабилитации, отделение социально-консультативной помощи, отделение милосердия.
На каждого поступающего в Учреждение ребенка-инвалида ведется личное дело, в котором хранятся:
- путевка, пенсионное удостоверение, заявление родителей и другие документы;
- история болезни, к которой приобщаются индивидуальная карта развития ребенка, справка медико-социальной экспертизы (для инвалидов), заключение врача-психиатра, амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, протокол психолого-медико-педагогической комиссии и все медицинские документы со времени нахождения инвалида в Учреждениях.
Организация социально-бытовой адаптации, учебно-воспитательного и профессионального, трудового обучения ребенка-инвалида. Все воспитанники, находящиеся в Учреждении от 4 до 18 лет, распределяются по классам и воспитательным группам в соответствии с их возрастом, физическим и интеллектуальным развитием и с учетом возможностей овладения трудовыми навыками.
Воспитанники Учреждения распределяются по группам и классам:
дошкольная группа от 4 до 8 лет - до 8 человек;
школьная группа (класс) от 8 до 16 лет - до 10 человек;
группа трудового обучения с 16 до 18 лет - до 10 человек;
воспитательские группы частичного обучения - до 8 человек;
группа - класс для детей со сложными дефектами развития до 5 человек;
диагностическая группа для вновь поступивших детей - 8 человек. Диагностическая группа создается с целью уточнения степени умственной отсталости, определения способности к обучению.
Формирование групп осуществляется медико-педагогической комиссией Учреждения, создаваемой приказом директора из числа наиболее квалифицированных специалистов: врачей, педагогов-дефектологов, логопедов, учителей, воспитателей.
На основании методических рекомендаций для работников органов и учреждений социального обеспечения все воспитанники распределяются по группам и классам в зависимости от способности их к обучению: "обучаемые", "частично-обучаемые", "необучаемые".
Воспитание, обучение и реабилитация детей осуществляется учителями, воспитателями, инструкторами трудового обучения в процессе школьного, трудового и профессионального обучения, проведения внеклассных мероприятий, работы в учебно-производственных, лечебно-трудовых мастерских, на подсобном хозяйстве.
Учебные занятия в Учреждении проводятся в соответствии со сроками, утвержденными Министерством образования Российской Федерации по программам для коррекционных школ (начало учебного года, каникулы, четверть, окончание учебного года).
Профессиональное и трудовое обучение (трудовая реабилитация), воспитательная работа направлены на обучение лиц с умственной отсталостью элементарным профессиям, а также на формирование у них 16 навыков социального поведения, необходимых для проживания в обществе.
Перед началом обучения приемная комиссия на основании медицинского и педагогического обследования, а также с учетом интересов, склонностей и умений воспитанника определяют ему вид профессионально-технического обучения. Производственную практику обучающиеся в реабилитационном отделении проходят на учебных базах, специальных цехах, (спецучастках) и учебно-производственных мастерских реабилитационного отделения, в учреждениях и предприятиях системы социальной защиты населения, здравоохранения, жилищно-коммунального и бытового обслуживания, а также на промышленных предприятиях.
Лицам, не усваивающим программу обучения по одному виду деятельности в реабилитационном отделении, по решению квалификационной комиссии может быть рекомендовано обучение другой профессии.
За месяц до окончания учебного года проводятся контрольные занятия для определения степени усвоения профессиональных, трудовых и социально-бытовых навыков.
5.2.2. Реабилитационный центр детей с ограниченными возможностями - государственное учреждение, предназначенное для социальной реабилитации детей с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, в которых воспитываются дети данных категорий (далее - Центр)
а) Основными задачами реабилитационного центра являются:
- выявление детей с ограниченными возможностями, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях;
- сбор информации об основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье;
- разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации каждого ребенка с ограниченными возможностями;
- обеспечение реализации указанных программ и координация в этих целях совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации детей;
- оказание помощи семьям, воспитывающим детей с отклонениями в развитии, в их социальной реабилитации, проведении реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
- социально-реабилитационная работа.
В соответствии с основными задачами Центр осуществляет следующие функции:
- прием и размещение детей с ограниченными возможностями, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание для проживающих благоприятных условий жизни;
- предоставление проживающим в соответствии с установленными нормами благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;
- организацию рационального (в том числе диетического) питания детей с ограниченными возможностями с учетом состояния их здоровья;
- уход за детьми с ограниченными возможностями с учетом состояния их здоровья;
- уход за детьми с ограниченными возможностями в соответствии с установленными режимами содержания;
- организация обучения детей с ограниченными возможностями в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и рекомендациями медико-психолого-педагогической комиссии;
- проведение мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов, включающей: профессиональную ориентацию, профессиональное обучение, профессионально-производственную адаптацию;
- проведение социальной реабилитации инвалидов, включающей социально-средовую ориентацию и социально-бытовую адаптацию;
- медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской реабилитации и организацию консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- содействие совместно с органами здравоохранения и социальной защиты населения в обеспечении нуждающихся зубными протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями, а также средствами передвижения;
- организацию совместно с районными органами и учреждениями культуры досуга детей с учетом их возраста и состояния здоровья;
- проведение разносторонней помощи проживающим в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовым услугам и другим видам социального обслуживания;
- работа с родителями или с лицами их замещающими;
- мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику прогрессивных форм и методов работы по обслуживанию детей с ограниченными возможностями;
- обеспечение организации труда обслуживающего персонала и повышение его квалификации, внедрение в практику работы средств малой механизации, облегчающих труд обслуживающего персонала по уходу за тяжелыми больными и самообслуживанию детей с ограниченными возможностями;
- организацию мероприятий по привлечению средств юридических лиц, благотворительных фондов для укрепления материально-технической базы Центра, улучшения проживающих.
- Центр самостоятельно определяет режим работы с детьми, последовательность и продолжительность деятельности с детьми, сбалансированность ее видов, исходя из условий учреждения, возможностей детей-инвалидов и в соответствии с методическими требованиями.
б) В состав Центра могут входить следующие структурные подразделения:
- отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации;
- отделение медико-социальной реабилитации, предназначенное для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей в части медико-социальных и медико-консультативных мероприятий;
- отделение психолого-педагогической помощи, предназначенное для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей в части социально-психологических и социально-педагогических мероприятий;
- стационарное отделение, предназначенное для реализации программ социально-медицинской реабилитации детей в условиях круглосуточного пребывания (на срок, установленный учредителем). Основанием для помещения детей в центр на стационарное обслуживание является путевка, выданная органом социальной защиты населения;
в) Детям - клиентам центра предоставляются все необходимые им виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые) в зависимости от формы обслуживания.
6. Основные виды социальных услуг
Социальные услуги предоставляются клиентам социальной службы (далее именуются - клиенты).
При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных социальных услуг учитывают интересы клиента, состояние его здоровья, специфику трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы.
При получении социальных услуг семья, дети (их родители или законные представители), отдельные категории граждан имеют право:
- на выбор государственного учреждения социального обслуживания и формы социального обслуживания;
- на информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждением социальных услуг;
- на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений;
- на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании социальных услуг; эта информация является профессиональной тайной, за разглашение которой виновные должны нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;
- на отказ от социального обслуживания.
Социальные услуги предоставляются имеющим и не имеющим регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории района (города), где осуществляет свою деятельность учреждение социального обслуживания несовершеннолетним и отдельным категориям граждан (далее - клиенты) при условии добровольного их согласия, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Социальные услуги предоставляются государственными учреждениями социального обслуживания детям следующих групп, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
- детям-сиротам, безнадзорным, беспризорным;
- детям, оставшимся без попечения родителей или нуждающимся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;
- детям, подвергшимся физическому или психическому насилию по месту жительства или учебы;
- детям с ограниченными возможностями;
- детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о детях из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;
- детям семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- детям, оказавшимся в экстремальных условиях;
- детям, проживающим в малоимущих семьях и в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- детям, заблудившимся или подкинутым;
- детям, отказывающимся жить в семье или в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Иностранные граждане или дети иностранных граждан, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют те же права в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться полная безопасность для жизни и здоровья взрослых и детей - клиентов учреждений, соблюдаться все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
При предоставлении социальных услуг учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения. Социальные услуги должны предусматривать помощь и всестороннюю поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяют на следующие основные виды:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;
социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;
социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;
социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.
6.1. Социальные услуги детям
6.1.1. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги детям всех групп предоставляются в следующих объемах и формах:
- выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;
- обеспечение временного проживания детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей с ограниченными возможностями в специализированных учреждениях с предоставлением полного государственного обеспечения, в том числе: бесплатного питания, включая диетическое питание или продуктового набора, предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей и других предметов вещевого довольствия) согласно нормативам;
- предоставление детям учреждений социального обслуживания в пользование мебели согласно утвержденным нормам;
- мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания;
- оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера детям стационарных учреждений, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом и судном, передвигаться по помещению, ухаживать за полостью рта, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти;
- организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших детей родственников или их нежелание заняться погребением);
- подготовка к самостоятельной семейной жизни - организация семейного быта;
- оказание помощи в написании и прочтении писем, предоставление транспорта для перевозки детей в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях, перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
- обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
- социальный патронаж;
- разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих:
а) выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их беспризорности и безнадзорности;
б) восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;
в) восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;
г) содействие детям (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
д) привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении и за его пределами;
е) решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей, решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения, в предоставлении жилья детям - выпускникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
6.1.2. Социально-медицинские услуги Социально-медицинские услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
- содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;
оказание или содействие в оказании клиентам учреждений медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
- проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей, проведение медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований прием лекарств, закапывание капель и др.), оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида;
- организация лечебно-оздоровительных мероприятий и проведение в детских учреждениях лечебно-профилактической, противоэпидемической, санитарно-просветительской работы, медико-психологической реабилитации детей;
- медико-социальное обследование безнадзорных и беспризорных детей при поступлении в учреждения и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, организация первой доврачебной помощи, направление при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение, формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям граждан;
- проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
- индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них;
- участие в выявлении детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи;
- проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации, подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа;
- организация экстренной медико-психологической помощи, проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение детей из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов;
- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание), оказание помощи в выполнении физических упражнений;
- помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации, организации лечебно-трудовой деятельности;
- организация медико-социального обследования, содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.);
- оказание клиентам стационарных учреждений социального обслуживания проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, организация квалифицированного медицинского консультирования, первичной доврачебной медико-санитарной помощи, содействие в организации прохождения клиентами стационарных учреждений социального обслуживания диспансеризации;
- содействие в госпитализации клиентов стационарных учреждений социального обслуживания, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях);
- содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), протезно-ортопедической и слухопротезной помощи, обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;
- социально-медицинский патронаж.
6.1.3. Социально-психологические услуги
Социально-психологические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
- проведение среди детей воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
- распространение среди детей общих начальных психологических знаний;
- психолого-медико-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей, направленное на установление форм и степени дезадаптации, ее источников и причин, а также на изучение состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения детей;
- психодиагностика и обследование личности детей для выявления и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей каждого несовершеннолетнего, определения степени отклонения в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки рекомендаций по коррекции отклонений;
- диагностическое обследование психофизического, интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школе;
- психологическая коррекция, направленная на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии детей;
- психотерапевтическая и психологическая помощь в установлении или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении детей к родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
- психологические тренинги, направленные на снятие у детей последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания, предоставление психологической помощи, отработку новых приемов и способов поведения;
- психопрофилактическая и психологическая работа, направленная на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии детей;
- психологическое консультирование по налаживанию межличностных взаимоотношений детей с близкими и другими значимыми для них людьми, по возможным путям решения стоящих перед ними проблем;
- экстренная психологическая помощь детям по телефону, медико-психологическая помощь;
- психологическая и психотерапевтическая помощь детям по снятию стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, с целью выведения детей из состояния посттравматического стресса;
- социально-психологический патронаж детей, заключающийся в систематическом наблюдении за ними для выявления ситуации психического дискомфорта, конфликтных и других ситуаций, могущих усугубить их трудную жизненную ситуацию, и оказания им необходимой в данный момент социально-психологической помощи;
- социально-психологические услуги детям, оказавшимся в экстремальных условиях: оказание психологической помощи детям в преодолении негативных последствий психологической травмы для повышения их социально-психологического самочувствия, устранения тревоги и страха за будущее;
- оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому;
- обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений, проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
- подготовка детей к самостоятельной семейной жизни.
6.1.4. Социально-педагогические услуги
Социально-педагогические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
- психолого-педагогическое обследование детей, анализ их поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи;
- педагогическая помощь детям в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
- социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школьному обучению;
- содействие в организации обучения, с учетом их физических возможностей и умственных способностей, определение оптимальной формы обучения, создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования;
- услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;
- социально-педагогический патронаж;
- обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации;
- профессиональная реабилитация инвалидов, их профессиональное консультирование, обучение основам домоводства выпускников учреждений социального обслуживания, проживающих самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.), содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства подростков, содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов;
- обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности;
- содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности;
- оказание педагогической помощи для восстановления статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
- коррекция педагогической запущенности детей;
- анимационные услуги (экскурсии посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований), организация и проведение собственных концертов, выставок, спортивных соревнований, организация кружковой работы и других мероприятий;
- содействие в организации профобучения детей;
- консультирование детей по вопросам жизненного устройства и выбора профессии;
- создание условий для проведения педагогической работы по социальной реабилитации детей (предоставление помещений для занятий, игр и их соответствующее оснащение);
- оказание педагогической помощи детям в преодолении трудностей в школьном образовании, связанных с недостаточной работоспособностью, педагогической запущенностью.
6.1.5. Социально-экономические услуги
Социально-экономические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
- содействие в оказании материальной помощи;
- содействие в решении вопросов трудоустройства детей;
- обеспечение детей при выпуске из приюта одеждой и обувью по сезону;
- содействие в организации летнего отдыха и оздоровления.
- содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
- содействие в предоставлении жилья выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, обучение их основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
- консультирование по вопросам самообеспечения;
- социально-экономический патронаж.
6.1.6. Социально-правовые услуги
Социально-правовые услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
- консультирование по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
- оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права детей;
- оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью;
- содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки детей;
- обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов;
- содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детское учреждение социального обслуживания;
- содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
- оказание правовой помощи в оформлении документов на осуществление по отношению к детям положенных им по законодательству мер социальной поддержки;
- оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов, удостоверяющих личность детей, медицинского страхового полиса, документов для направления детей на временное пребывание в учреждения социального обслуживания;
- участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы детей, нуждающихся в жизненном устройстве;
- консультирование по социально-правовым вопросам (семейное, жилищное, трудовое законодательство, права детей);
- оказание правовой помощи при решении практических задач самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних;
- социально-правовой патронаж;
- оказание помощи в оформлении документов для направления детей, проживающих с родителями, которые временно неспособны заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
6.2. Социальные услуги семье и отдельным категориям граждан
6.2.1. Социальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания предоставляются семьям с несовершеннолетними детьми и отдельным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
- малообеспеченным семьям;
- семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- неполным семьям;
- семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
- многодетным семьям;
- семьям, имеющим в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов, инвалидов;
- семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом;
- семьям, члены которых подвергаются любым формам физического, сексуального или психического насилия;
- семьям, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
- семьям, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы;
- молодым семьям с несовершеннолетними родителями;
- семьям, воспитывающим приемных детей или желающих взять на воспитание приемных детей.
6.2.2. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги семьям всех групп (раздел 6.2.1.) предоставляют в следующих объемах и формах:
- содействие в получении семьями предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-бытовых услуг;
- содействие в получении направления их детей в специализированные учреждения социального обслуживания;
- содействие помещению ребенка (при необходимости) в специализированное учреждение для детей, нуждающихся в социальной реабилитации;
- содействие родителям в возвращении несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
- социальный патронаж;
- содействие в организации обучения детей в школе;
- обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях.
6.2.3. Социально-медицинские услуги
Социально-медицинские услуги семьям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
- содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;
- санитарно-просветительская работа с семьями;
- обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за детьми-инвалидами;
- консультирование по социально-медицинским вопросам (гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей);
- социальный патронаж семей, в которых проживают дети-инвалиды;
- содействие в оформлении документов для освидетельствования детей учреждениями медико-социальной экспертизы;
- содействие в направлении детей в социальные, лечебные и оздоровительные учреждения.
6.2.4. Социально-психологические услуги
6.2.4.1. Социально-психологические услуги семьям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
- распространение среди населения психологических знаний;
- организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам;
- экстренная психологическая помощь (в том числе по телефону);
- психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей);
- психопрофилактическая работа;
- привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;
- психологическое консультирование по вопросам:
а) отношений между родителями и детьми, формирования семейных отношений;
б) предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
в) социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
- психокоррекционная помощь в преодолении переживаемой кризисной ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику членов семьи (в первую очередь - детей), направленная:
а) на исправление неадекватных форм поведения родителей;
б) на проведение психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии;
в) на создание в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата, нормальных отношений между родителями и детьми;
г) на преодоление неадекватных форм поведения лиц, страдающих психическими заболеваниями;
д) на социальную адаптацию семьи к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
е) на восстановление социального статуса, нарушенных связей с семьей и социальную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений;
- психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений;
- психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных потерей близких, болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, по обработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке;
- социально-психологический патронаж.
6.2.4.2. Социально-психологические услуги семьям, где есть дети с ограниченными умственными или физическими возможностями:
- психотерапевтическая помощь родителям в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии;
- групповая психологическая работа по снятию психотравмирующих ситуаций в семье, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
- психологические консультации по вопросам отношений между родителями и детьми, особенностям индивидуального развития детей с ограниченными возможностями, методике семейного воспитания.
6.2.5. Социально-педагогические услуги
6.2.5.1. Социально-педагогические услуги семьям всех групп (раздел 5.3.1.) предоставляют в следующих объемах и формах:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду раздел 5.1.3.
- обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях;
- организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам;
- распространение и популяризация среди населения педагогических знаний;
- организация работы групп дневного пребывания детей;
- создание обществ, клубов взаимопомощи жителей на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
- организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
- социально-педагогическое консультирование по вопросам:
а) отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методике семейного воспитания;
б) налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
в) преодоления семейных конфликтов;
г) ранней профориентации детей и их трудоустройства;
д) социально-педагогический патронаж.
6.2.5.2. Дополнительные социально-педагогические услуги семьям отдельных групп предоставляют в следующих объемах и формах.
Социально-педагогические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- оказание педагогической помощи родителям в воспитании приемных детей с учетом их физического и психического состояния, характера и наклонностей, в предупреждении и преодолении конфликтных ситуаций с ними;
- социально-педагогическое консультирование по вопросам, касающимся особенностей индивидуального развития приемных детей, преодоления их педагогической запущенности и по методике семейного воспитания таких детей.
Социально-педагогические услуги семьям с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким обращением с детьми:
- педагогическая коррекция неадекватных форм поведения родителей и их установок при воспитании детей;
- педагогическая помощь родителям в вопросах преодоления педагогической запущенности или педагогических ошибок с учетом особенностей возрастного и индивидуального развития детей, их характера и наклонностей;
- социально-педагогические услуги семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями:
- оказание педагогической помощи родителям в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей с учетом специфики их психического и физического состояния;
- организация и проведение игротерапии детей;
- обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях;
- подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей вместе с родителями.
- социально-педагогические услуги семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
- содействие родителям в адаптации детей к сложившейся ситуации, их социально-педагогической реабилитации, преодолении педагогической запущенности;
- оказание педагогической помощи в воспитании детей;
- привлечение к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях и конкурсах, клубной и кружковой работе;
- содействие в устройстве детей в школу или другое учебное заведение.
Социально-педагогические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними супругами:
- обучение навыкам семейной жизни (навыкам построения адекватных отношений в семье и навыкам позитивного разрешения конфликтов);
- оказание педагогической помощи в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
6.2.6. Социально-экономические услуги Социально-экономические услуги семьям всех групп (раздел 5.3.1.) предоставляют в следующих объемах и формах:
- содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- содействие в оказании материальной помощи;
- помощь в организации летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей;
- содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы.
6.2.7. Социально-правовые услуги Социально-правовые услуги семьям с детьми предоставляют в следующих объемах и формах:
- консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
- оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан;
- оказание правовой помощи;
- содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
- помощь в оформлении документов (удостоверяющих личность гражданина для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание; на лишение родителей родительских прав; представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних и других);
- социально-правовые услуги семьям, где допускают жестокое обращение с детьми:
- содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих жестокое обращение;
- проведение юридических консультаций.
7. Общие требования к качеству услуг
Основными факторами, влияющими на качество социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями, являются:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение (далее - документы);
- условия размещения учреждения;
- укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
- специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
- состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам социальной службы (далее - клиенты);
- наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.
7.1. В состав документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение должны входить:
- положение (устав) об учреждении;
- руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами и собственной деятельности;
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
- государственные стандарты социального обслуживания населения;
- лицензию на осуществление деятельности, требующей специального разрешения в соответствии с действующим законодательством.
7.1.1. Положение об учреждении должно включать в себя следующие сведения:
- предназначение учреждения;
- порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
- источники финансирования;
- юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
- ведомственная принадлежность и подчиненность;
- штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
- порядок принятия (зачисления) клиентов на обслуживание и снятие с него;
- основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
- структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения.
7.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
7.1.3. Эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
7.1.4. Государственные стандарты семьям с детьми и несовершеннолетним, отдельным категориям граждан, имеющим детей и находящимся в трудной жизненной ситуации в государственных учреждениях социального обслуживания социального обслуживания населения в Карачаево-Черкесской Республике должны составлять нормативную основу практической работы учреждения в избранной области социального обслуживания населения.
7.1.5. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
7.2. Условия размещения учреждения:
7.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов, помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
7.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).
7.2.3. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, клиентов и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.
7.2.4. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
7.2.5. Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
7.2.6. Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
7.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация
7.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
7.3.2. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права, каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
7.3.3. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами, все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
7.3.4. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
7.3.5. При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
7.3.6. Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну, сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
7.3.7. Специалисты по социальной работе, оказывающие социальные услуги клиентам социальных служб, должны иметь высшее образование по профилю работы.
7.3.8. Специалисты, оказывающие услуги психологического характера, должны иметь высшее психологическое образование.
7.3.9. Специалисты, оказывающие услуги правового характера, должны иметь высшее юридическое образование.
7.3.10. Социальные работники, оказывающие социальные услуги клиентам социальных служб, должны иметь образование не ниже среднего (полного) общего образования.
7.3.11. Работники социальных служб обязаны предъявлять клиентам служебное удостоверение и иметь действующую медицинскую книжку установленной формы.
7.4. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам социальной службы
7.4.1. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
7.4.2. Клиент вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
7.4.3. Информация об учреждении социального обслуживания и оказываемых им услугах должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Состав информации об услугах в обязательном порядке должен быть следующим:
- перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
- характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать услуги;
- взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
- возможность влияния клиентов на качество услуги;
- адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами учреждения;
- возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;
- установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
- гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
7.4.4. Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента (вследствие производственных, рецептурных и иных недостатков услуги), он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.
7.5. Наличие контроля за деятельностью учреждений
Учреждения должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию социальных услуг на их соответствие государственным стандартам социального обслуживания, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения, эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
7.6. Качество предоставляемых услуг
Качественное предоставление социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания заключается в полном и своевременном решении социально-бытовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и социально-экономических, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
При оценке качества услуги используют следующие критерии:
а) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;
б) результативность (эффективность) предоставления услуги:
- материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги;
- нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет клиента в оценке качества услуги.
7.6.1. Качество социально-бытовых услуг
Требования к качеству предоставляемых социально-бытовых услуг:
- жилая площадь, предоставляемая в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания, по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания клиентов, при размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость;
- помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех упомянутых выше мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента;
- все жилые, служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и доступны для инвалидов. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов (повышенных температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, вибрации и т.д.), отрицательно влияющих на здоровье персонала, клиентов и на качество предоставляемых услуг;
- предоставляемые клиентам стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния клиентов (инвалидов, тяжелобольных, малоподвижных и т.д.), отвечать требованиям современного дизайна;
- одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые клиентам, должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерам клиентов, отвечать, по возможности, их запросам по фасону и расцветке, а также санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;
- горячее питание, предоставляемое в учреждениях социального обслуживания, должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности клиентов по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и быть предоставлены с учетом состояния здоровья клиентов;
- социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающего характера, предоставляемые в стационарных учреждениях социального обслуживания клиентам, неспособным по состоянию здоровья к самообслуживанию, должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств, при оказании этих услуг необходима особая корректность обслуживающего персонала по отношению к клиентам;
- содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов;
- при создании условий для отправления религиозных обрядов должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиентов, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях, не допускаются любые ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими;
- содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должно удовлетворять потребности клиентов в своевременном и по умеренным ценам приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении ими вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.
7.6.2. Качество социально-медицинских услуг
Требования к качеству предоставляемых социально-медицинских услуг:
- оказание помощи семьям с детьми и несовершеннолетним, отдельным категориям граждан, имеющим детей и находящимся в трудной жизненной ситуации в государственных учреждениях социального обслуживания в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики социально-медицинских услуг, предоставляемых социальными службами, должна обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов;
- оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики в государственных и учреждениях должно обеспечивать полное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами;
- обеспечение ухода в стационарных учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях клиента;
- содействие в проведении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи органам Государственной службы медико-социальной экспертизы в правильном определении (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение клиентом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого клиента с использованием квалификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке;
- содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого ребенка набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;
- организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать посещение клиентами всех предписанных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья;
- организация медико-социального обследования, оказания квалифицированного консультирования, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворение потребности клиентов стационарных учреждений в социально-медицинских услугах до начала систематического лечения;
- госпитализация или содействие в госпитализации нуждающихся детей в лечебно-профилактические учреждения и в направлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям, с учетом пожеланий клиентов;
- содействие в получении бесплатной зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации должны быть осуществлены в соответствии с практическими потребностями клиентов;
- проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиентам;
- консультирование по социально-медицинским вопросам должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, профилактика различных заболеваний, обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними и др.);
- индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению детей должна быть направлена на разъяснение пагубности вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение и т.д.), негативных результатов, к которым они приводят, и дать молодым людям необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению этих привычек в зависимости от конкретных обстоятельств;
- организация экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование клиентов, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, в определении предварительного диагноза, правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до прибытия вызванного врача;
- социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей с ограниченными умственными или физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения за семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в них проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей и усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию в этих семьях, и оказание им необходимой в данный момент социально-медицинской помощи;
- содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома в обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля должно обеспечивать обучение родителей и оказание им квалифицированной помощи в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей, повышении их интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни и быта;
- организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение клиентов к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в зависимости от состояния здоровья, с целью поддержать их активный образ жизни;
- оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение клиентами доступным и безопасным для здоровья комплексом физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья.
7.6.3. Качество социально-психологических услуг
Требования к качеству предоставляемых социально-медицинских услуг:
- психологическое консультирование должно обеспечить оказание клиентам квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений. Социально-психологическое консультирование на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем должно помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы;
- психодиагностика и обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий;
- психокоррекция, как активное психологическое воздействие, должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажения в их психическом развитии и т.д.), что позволит привести эти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды;
- психотерапевтическая помощь должна способствовать эффективному решению клиентами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем, как преодоление в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику прежде всего детей, неадекватных форм поведения родителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта и т.д.;
- социально-психологический патронаж должен на основе систематического наблюдения за клиентами обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, могущих усугубить трудную жизненную ситуацию клиентов, и оказание им необходимой в данный момент социально-психологической помощи;
- психопрофилактическая и психологическая работа должна способствовать формированию у клиента потребности в психологических знаниях и желании использовать их для работы над собой и своими проблемами, созданию условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждению возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента;
- психологические тренинги, как активное психологическое воздействие, должны быть оценены их эффективностью в снятии последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, привитии социально ценных норм поведения детям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности, формировании личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям;
- привлечение клиентов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения должно обеспечивать оказание им помощи в выходе из состояния дискомфорта (если оно есть), поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения;
- экстренная (по телефону) психологическая и медико-психологическая помощь должна обеспечивать: безотлагательное психологическое консультирование клиентов, содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, (интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширении у них диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укреплении уверенности в себе, а также медико-психологическое консультирование и помощь в определении предварительного диагноза, правильном выборе лекарств и порядка их приема до прибытия вызванного врача;
- беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
7.6.4. Качество социально-педагогических услуг
Требования к качеству предоставляемых социально- педагогических услуг:
- социально-педагогическое консультирование должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (родительско-детских отношений, воспитания и развития детей и подростков, формирования супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, предупреждения и преодоления педагогических ошибок, межличностных отношений в семье и т.д.);
- социально-педагогическая диагностика и обследование личности должны быть проведены с использованием современных приборов, аппаратуры, тестов и давать на основании всестороннего изучения личности (взрослого или ребенка) объективную оценку ее состояния для оказания в соответствии с установленным диагнозом эффективной педагогический помощи клиенту, попавшему в кризисную или конфликтную ситуацию, установления форм и степени социальной дезадаптации детей, определения интеллектуального развития ребенка, изучения его склонностей, степени готовности к школе и т.д.;
- педагогическая коррекция должна обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодолении и исправлении допущенных ими педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, травмирующих детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей;
- организация досуга в учреждениях социального обслуживания должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов (как взрослых, так и детей), она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (а детей - и к занятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий;
- качество услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам и сами программы способствуют успешному и результативному проведению воспитательной работы и обучению, а так же условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности, физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения, программы должны быть составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала;
- услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий, которые позволят вовлечь клиентов в различные формы жизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а также обеспечивать активное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного и социального статуса;
- обучение основам домоводства выпускников интернатных учреждений, проживающих самостоятельно, должно быть наглядным и эффективным, в результате его клиенты должны в полном объеме освоить такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.п;
- обучение детей-инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации (в том числе для творческой и физкультурно-спортивной реабилитации) должно развить у инвалидов практические навыки умения самостоятельно пользоваться этими средствами, профессиональная реабилитация инвалидов должна способствовать максимально возможному восстановлению их профессиональных навыков и овладению новыми профессиями, профессиональное консультирование должно способствовать быстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов, содействие в организации труда подростков-инвалидов;
- определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказывать им практическую помощь в организации обучения следует с учетом степени их социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психического состояния, организация профориентации, профобучения, трудоустройства таких подростков должна помочь им в выборе профессии, обучении этой профессии, получении соответствующей квалификации и устройстве на работу по выбранной профессии;
- обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности должно обеспечивать формирование ребенка (подростка) как личность самостоятельную, способную обслужить себя в бытовых условиях, культурную и вежливую, предусмотрительную и благожелательную в отношении к окружающим, внутренне дисциплинированную;
- обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть проведено с учетом индивидуальных особенностей детей, характера их индивидуальности, степени ограничения возможностей, физического или психического состояния детей, а также степени подготовленности родителей к этим процедурам, качество обучения должно быть оценено по степени восстановления физических или умственных возможностей детей и их адаптации к окружающей обстановке;
- социально-педагогический патронаж семей должен быть проведен с учетом их отнесения к определенной группе (многодетные, малообеспеченные и др.), физического и психического состояния членов семьи, характера взаимоотношений между родителями и детьми. Качество патронажа оценивают по степени его влияния на обеспечение нормального семейного воспитания членов семьи и создания в семье нормальной социально-педагогической обстановки.
7.6.5. Качество социально-экономических услуг
Требования к качеству предоставляемых социально-экономических услуг:
- содействие семьям с детьми и несовершеннолетним, отдельным категориям граждан, имеющим детей и находящимся в трудной жизненной ситуации в государственных учреждениях социального обслуживания в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, кредитов, алиментов, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики должно обеспечивать своевременное, полное, квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности;
- компенсация клиентам стационарных учреждений расходов, связанных с проездом на обучение, лечение, консультации, должна своевременно и полностью возмещать эти расходы каждого клиента в соответствии с финансовыми документами, подтверждающими их законность;
- обеспечение при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам должно удовлетворять потребности клиентов в добротной, соответствующих размеров, роста и фасона одежде и обуви, а также в денежных средствах;
- содействие в обеспечении нуждающихся клиентов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками должно позволять клиентам получение необходимых им хорошего качества, надежных и удобных в пользовании упомянутых выше реабилитационных изделий в кратчайшие сроки;
- оказание материальной помощи клиентам должно заключаться в предоставлении им денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви, белья и других предметов первой необходимости (в пределах установленных норм), а также, в установленном порядке, в обеспечении специальными транспортными средствами, техническими средствами реабилитации инвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе;
- обеспечение клиентов бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами должно гарантировать им своевременное получение питания или продуктов в соответствии с установленными нормам;
- содействие в решении вопросов занятости должно заключаться в объективной информации клиентов о состоянии данной проблемы в интересующих их населенных пунктах, оказании практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем, на дому), в устройстве на курсы переподготовки через службы занятости и т.д.;
- социальный патронаж семей должен проходить путем систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием клиентов своевременно выявить угрозу осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и оказать им необходимые в тот или иной конкретный момент социально-экономические услуги.
7.6.6. Качество социально-правовых услуг
Требования к качеству предоставляемых социально-правовых услуг:
- консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб и защиту своих интересов, должно дать клиентам полное представление об установленных законодательством правах на обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений;
- оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение положенных по законодательству льгот, пособий и других социальных выплат, для трудоустройства, для удостоверения личности, для направления детей и подростков в учреждения социального обслуживания на временное пребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение клиентам содержание необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед клиентами проблем;
- оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и т. д., должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д;
- содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительствования (в установленном порядке) в суде для защиты прав и интересов должны гарантировать клиенту квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения по его вопросу;
- содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно быть направлено на защиту клиента от возможной потери вследствие различных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилой площади и недопущение ущемления его законных прав на жилище;
- содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, интернатное учреждение должно обеспечивать подготовку и оформление документов в личное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего;
- оформленные представления на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и документы на лишение родителей родительских прав должны содержать все необходимые материалы и являться основанием для дальнейшего практического решения вопросов, связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законных прав и интересов детей и их устройством;
- содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами должно заключаться в подготовке необходимых документов пострадавшим клиентам для представления в суд, участии в судебных процессах в целях защиты прав потерпевших и наказания виновных. Это содействие следует оценивать по степени его влияния на решение суда;
- социально-правовой патронаж детей и детей-инвалидов в семьях, где существует угроза насилия в отношении их, должен обеспечивать систематическую юридическую помощь семьям социального риска (имеющим в составе лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, ведущих аморальный паразитический образ жизни, вернувшихся из мест лишения свободы, семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом и др.) с учетом физического, психического состояния членов семьи и характера взаимоотношений между ними в разъяснении их прав, обязанностей и в информации о путях предотвращения или устранения какого-либо насилия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержденный стандарт устанавливает основные требования к объемам и качеству социальных услуг, предоставляемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения, порядку и условиям их оказания отдельным категориям граждан, имеющих детей и находящихся в трудной жизненной ситуации, а также иным семьям с детьми и несовершеннолетним.
Указанным категориям граждан предоставляются следующие виды соцуслуг: социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту; социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан; социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в обществе; социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в т.ч. в сфере досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей; социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня; социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.
Качественное предоставление соцуслуг в государственных учреждениях социального обслуживания заключается в полном и своевременном предоставлении вышеуказанных услуг.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики от 30 августа 2010 г. N 62 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних, отдельных категорий граждан, имеющих детей и находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях социального обслуживания Карачаево-Черкесской Республики"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "День Республики" от 28 сентября 2010 г. N 199-200 ( 18070 )
Приказом Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики от 3 декабря 2014 г. N 124 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.