Постановление Верховного Суда Республики Коми от 05 апреля 2019 г. по делу N 4А-223/2019

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Шевелев А.С., рассмотрев жалобу Вырвича Виталия Геннадьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми N5-36/2018 от 19.01.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми N12-435/2019 от 07.02.2019

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми N5-36/2018 от 19.01.2018 Вырвич В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми N12-435/2019 от 07.02.2019 приведенное постановление оставлено без изменения, жалоба Вырвича В.Г. без удовлетворения.

В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, так как в период с 19.11.2017 по 19.11.2018 он находился на военной службе по призыву за пределами Республики Коми, в связи с чем не мог совершить вмененное правонарушение 22.12.2017 года.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении 11 АА N "Номер обезличен" от 22.12.2017 следует, что Вырвич В.Г. 22.12.2017 в 22 часа 08 минут в районе дома "Адрес обезличен" г. Сыктывкара в нарушение требований п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством ВАЗ "Номер обезличен" г/н "Номер обезличен" 11 в состоянии опьянения.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства.

Исходя из положений статей 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, а также всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оспаривая причастность к совершенному правонарушению, заявитель представил доказательства невозможности нахождения в день задержания транспортного средства под его управлением в г. Сыктывкаре.

Так, согласно справке Военного комиссариата Республики Коми N "Номер обезличен" от "Дата обезличена", Вырвич В.Г. в период времени с 19.11.2017 по 19.11.2018 находился на службе ВС РФ по призыву.

Согласно справке Войсковой части N "Номер обезличен" от "Дата обезличена" N "Номер обезличен", Вырвич В.Г. в период с 26.12.2017 по 02.11.2018 проходил военную службу по призыву в войсковой части "Номер обезличен" в районе Крайнего Севера на островах Северного Ледовитого океана.

Указанные сведения также подтверждаются учетно-послужной карточкой, из которой следует, что Вырвич В.Г. призван на военную службу призывной комиссией МО ГО "Сыктывкар"; 17.11.2017 убыл из отдела военного комиссариата района на сборный пункт военного комиссариата субъекта РФ; 19.11.2017 убыл из сборного пункта военного комиссариата субъекта РФ по месту прохождения военной службы; 21.11.2017 прибыл в воинскую часть N "Номер обезличен" г. Северодвинска Архангельской области; 29.12.2017 прибыл в воинскую часть N "Номер обезличен", находящуюся в районе Крайнего Севера на островах Северного Ледовитого океана; 09.11.2018 прибыл в воинскую часть N "Номер обезличен" г. Северодвинска Архангельской области.

Согласно частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленного видеоматериала следует, что идентифицировать личность водителя, управлявшего транспортным средством с имеющимся фото в карточке водителя, выданной на имя Вырвича В.Г. не представляется возможным, в связи с удаленностью водителя от камеры. При этом из указанного видео следует, что данные водителя были внесены в процессуальные документы со слов задержанного, ввиду отсутствия при нем как водительского удостоверения, так и паспорта, с проведением сравнивания с карточкой водителя. Разногласия в части указания номера дома регистрации задержанного и номера дома, указанного в карточке водителя не устранены.

Иных мер к установлению личности водителя сотрудниками ГИБДД, составившими протокол об административном правонарушении, не предпринималось, не смотря на то, что пунктом 6.8 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N664 должностным лицам при осуществлении федерального государственного надзора предоставлено право доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в целях установления личности гражданина, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Более того, ни административным органом, ни судами не было обращено внимание на то, что в протоколе об административном правонарушении в графе о разъяснении положений статьи 51 Конституции РФ в качестве подписи проставлена иная фамилия лица, в отношении которого составлен процессуальный документ, которая в последующем была перечеркнута с указанием на фамилию "Вырвич".

Номер телефона, внесенный в протокол со слов лица, в отношении которого составлялись процессуальные документы, по данным ООО "Т2 Мобайл" принадлежит ФИО1 1992 г.р, также как и Вырвич В.Г, зарегистрированного в одном из домов по ул. "Адрес обезличен", Корткеросского района Республики Коми.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Не смотря на наличие аналогичных доводов в жалобе, поданной на постановление мирового судьи, они не были проверены судом апелляционной инстанции, решение принято с нарушением требований, установленных статьями 24.1 и 26.1 КоАП РФ.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств, установление личности водителя с его слов, отсутствие видеоматериала, который безусловно бы отражал лицо, совершившее вменяемое правонарушение, а также отсутствие иных доказательств, прямо указывающих на совершение правонарушения именно Вырвичем В.Г, и наличие доказательств отсутствия 22.12.2017 на территории Республики Коми заявителя, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ позволяют сделать вывод об отсутствии в действиях Вырвича В.Г. события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 названного Кодекса.

Принимая во внимание нормы статьи 4.5 и 30.17 КоАП РФ, обжалуемые судебные акты, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении Вырвича В.Г. подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием с его действиях события административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми N5-36/2018 от 19.01.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми N12-435/2019 от 07.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении Вырвича Виталия Геннадьевича отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Коми А.С. Шевелев