Раздел 2. Цели и задачи Программы

2. Цели и задачи Программы

Программа разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13 марта 2009 года N 5-РЗ "Об архивном деле в Карачаево-Черкесской Республике", постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 декабря 2008 года N 495 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13 ноября 2006 г. N 85-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики"

Программа направлена на преодоление негативных тенденций в развитии отрасли, на достижение положительной динамики роста ключевых показателей (укрепление материально-технической базы государственных архивов, противопожарная защищенность, оснащенность компьютерным оборудованием и программным обеспечением, оснащенность системами кондиционирования хранилищ, улучшение физического состояния архивных документов; описание, усовершенствование и переработка описей, прием документов на постоянное хранение и другое), на создание механизмов, позволяющих архивной отрасли более эффективно развиваться в рыночных условиях.

Программа призвана объединить усилия исполнительной власти республики и государственных архивных учреждений в обеспечении качественно нового уровня развития архивного дела в Карачаево-Черкесской Республике и на основе внедрения инновационных технологий осуществить модернизацию и техническое обновление архивной службы республики.

Выбор приоритетных целей и задач опирается на стратегические цели развития общества и анализ сложившихся тенденций в сфере архивного дела в предыдущие годы с учетом развития правовой и экономической среды функционирования архивных учреждений.

Основными целями Программы являются:

сохранение и пополнение Архивного фонда Карачаево-Черкесской республики как составной части Архивного фонда Российской Федерации и историко-культурного, информационного и интеллектуального достояния народов Российской Федерации;

обеспечение органов государственной власти, предприятий и граждан информацией, расширение доступа к архивным документам различных групп граждан, публикация документов Архивного фонда;

обеспечение адаптации архивной отрасли к рыночным условиям.

Для реализации этих целей необходимо обеспечить:

проведение работ по сохранению архивных документов, в том числе осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы архивов (противопожарная защита, система кондиционирования, строительство архива, ремонт имеющихся зданий архива и другое), соблюдение основных норм хранения документов;

проведение комплекса работ по улучшению физического состояния архивных документов, в первую очередь особо ценных, их страховому копированию (микрофильмирование) и реставрации;

совершенствование организации государственного учета Архивного фонда, в том числе внедрение информационных технологий и создание системы автоматизированного государственного учета архивных фондов;

дальнейшее расширение доступа к архивным фондам, развитие научно-справочного аппарата архивов, в том числе и в электронном виде;

организация публикаций документальных источников по актуальным проблемам отечественной истории, использование архивных документов в культурно-просветительских целях;

непрерывное повышение квалификации работников архивных учреждений;

усиление роли государства в защите архивных документов в условиях рыночных отношений.

Основными задачами Программы являются:

обеспечение сохранности документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, создание условий для обеспечения доступа к информационным ресурсам, внедрение информационных продуктов и технологий в области архивного дела, адаптация архивной отрасли к рыночным условиям, обновление специального оборудования архивных учреждений.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук"

Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики

Достижение указанной цели в рамках Программы предполагает:

проведение работ по сохранению и реставрации архивных документов;

содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность архивных документов и гарантирующей доступ к ним граждан;

обеспечение безопасных условий хранения архивных документов.

Основной объем средств, выделяемых из республиканского и федерального бюджетов на реализацию Программы, предусматривается направить на финансирование строительства нового архива, ремонт имеющихся зданий государственных архивов.

В рамках Программы предусматривается улучшение технического состояния архивных зданий, в том числе системы пожарной безопасности и системы кондиционирования.

Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества построенных, отремонтированных зданий архивов, отреставрированных документов. При решении этой задачи используются индикаторы 1, 2, 4 и 5 согласно приложению 1 к Программе.

Создание условий для обеспечения доступа к информационным ресурсам

В годы формирования рыночной экономики усилилось социальное расслоение общества, ослабли межрегиональные связи, что привело к сокращению устоявшихся связей, замене социальных ориентиров и ценностей.

Реализация указанной цели в период выполнения Программы означает создание условий, при которых основной спектр государственных услуг в сфере архивного дела был бы доступен гражданам, проживающим в различных регионах страны и принадлежащим к различным социальным группам.

Достижение указанной цели предполагает:

разработку, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий в сфере архивного дела;

развитие и укрепление материально-технической базы архивов;

увеличение количества выставок.

Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями роста уровня информатизации. При решении этой задачи используются индикаторы 3, 6, 7 и 8 согласно приложению 1 к Программе.

Внедрение информационных продуктов и технологий в области архивного дела

В условиях быстрого распространения информационных технологий возникает необходимость создания электронных архивов, доступных для самых широких слоев населения. Предусматривается перевод информационных ресурсов архивов в цифровую форму, создание страховых фондов и фондов пользования, а также создание электронной базы данных государственного учета архивных документов. При решении указанной задачи используются индикаторы 4, 6, 7 и 9, предусмотренные приложением 1 к Программе.

Адаптация архивной отрасли к рыночным условиям

Реализация этой цели должна обеспечить адаптацию архивной отрасли к новым рыночным условиям и в то же время защитить ее от жестких рыночных влияний, предотвратить разрушение отрасли в конкурентной среде.

Достижение указанной цели предполагает усиление роли республики в защите архивных документов и улучшение функционирования отрасли в условиях рыночных отношений. В результате должно сформироваться новое отношение граждан и общества к архивным документам. При решении указанной задачи используются индикаторы 1, 2, 3, 4, 6 и 7, предусмотренные приложением 1 к Программе.

Обновление специального оборудования архивных учреждений

Важной задачей Программы является обновление специального оборудования архивных учреждений, оснащение которых существенно отстает от современных требований (противопожарная защита, система кондиционирования, строительство архива, ремонт имеющихся зданий архива, стеллажное оборудование и другое).

Ожидаемые результаты реализации этой задачи представлены показателями обеспеченности отрасли специализированным оборудованием и компьютерной техникой. При решении указанной задачи используются индикаторы 1, 2, 4, и 5, предусмотренные в приложении 1 к Программе.

Расчеты целевых индикаторов и показателей реализации Программы указаны в приложении 2 к настоящей Программе.