Раздел 1. Общие положения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О приватизации муниципального имущества в муниципальном образовании города Черкесска" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Черкесска в собственность физических и (или) юридических лиц.

Настоящее положение о порядке и условиях приватизации не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

- земли (за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы);

ГАРАНТ:

О регулировании земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике см. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 9 декабря 2003 г. N 61-рз

- природных ресурсов;

- муниципального жилищного фонда;

- безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного, находящегося в муниципальной собственности, имущества религиозного назначения;

- муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

- муниципального имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;

- муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- муниципального имущества на основании судебного решения;

- акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования города Черкесска права требовать выкупа их акционерным обществом.

Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными нормативными правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального образования города Черкесска.

1.2. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

К отношениям по отчуждению муниципального имущества не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.

1.3. Инициаторами проведения приватизации являются органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска;

1.4. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества:

- нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества

- минимальная цена, по которой возможно отчуждение муниципального имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Положением на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1.5. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципального образования города Черкесска превышает 25 %, кроме случая приватизации муниципального имущества путем внесения этого имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"

1.6. Покупатели муниципального имущества предоставляют следующие документы:

- заявку;

- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств;

- документ, подтверждающий уведомление территориального антимонопольного органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

- Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

- Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

- иные документы, требования к предъявлению которых может быть установлено приватизационной комиссией, а также федеральным законодательством;

- опись представленных документов.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на претендента.

В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.

1.7. Продавцом муниципального имущества является Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Управление), осуществляющее свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 26 марта 2009 г. N 17 "Об утверждении в новой редакции Положения Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии города Черкесска"

1.8. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.

Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствовании, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается.

1.9. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более, чем на один год.

Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. На сумму денежных средств по уплате, которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату объявления о продаже.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит к покупателю в установленном законодательством Российской Федерации порядке

1.10. Денежные средства, полученные от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в доход местного бюджета по нормативу 100 процентов.

1.11. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации муниципального имущества. Денежные средства в размере, определенном решением суда, после передачи имущества согласно решению суда в муниципальную собственность, подлежат возврату покупателю из суммы денежных средств, полученных в счет оплаты иными покупателями приватизируемого муниципального имущества. Оставшиеся после исполнения решений суда денежные средства подлежат перечислению в местный бюджет.

В случае недостаточности денежных средств от сделок купли-продажи муниципального имущества для обеспечения полного возврата денежных средств в срок, предусмотренный исполнительными документами, возврат недостающих денежных средств осуществляется за счет денежных средств местного бюджета.

1.12. Управление ведет разработку проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.

Прогнозный план (программа) содержит перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году, также указывается характеристика муниципального имущества. Мэрия муниципального образования города Черкесска не позднее, чем за один месяц до начала очередного финансового года направляет проект прогнозного плана (программу) приватизации Думе муниципального образования города Черкесска для его утверждения.

1.13. Управление ежегодно представляет в Думу муниципального образования города Черкесска отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.

Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год содержит перечень приватизационного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

1.14. В соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации Управление принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и его характеристика, позволяющие индивидуализировать муниципальное имущество;

- способ приватизации имущества;

- нормативная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случаях, установленных действующим законодательством, в решениях об условиях приватизации муниципального имущества закрепляется преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждаются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

1.15. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программа) приватизации за прошедший год, а также решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в официальном издании.

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных мэрией муниципального образования города Черкесска, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее, чем за тридцать дней до дня осуществления продажи муниципального имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

ГАРАНТ:

См. также Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 15 января 2010 г. N 10 "Об утверждении требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики"

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, следующие сведения:

- наименование органа, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;

- наименование такого имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать, сведения (характеристика имущества);

- способ приватизации такого имущества;

- начальная цена продажи такого имущества;

- форма подачи предложений о цене такого имущества;

- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

- размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требований к их оформлению;

- срок заключения договора купли-продажи такого имущества;

- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;

- ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;

- порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);

- место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;

- иные сведения.

При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, также указываются следующие сведения:

- полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;

- размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества;

- перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;

- условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества на конкурсе;

- сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.

ГАРАНТ:

См. положение о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 584

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети "Интернет", наряду с вышеуказанными сведениями настоящего Положения, содержит следующие сведения:

- требования к оформлению представляемых покупателями документов;

- бухгалтерская отчетность открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;

- площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;

- численность работников открытого акционерного общества;

- площадь и перечень объектов недвижимого имущества открытого акционерного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;

- информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).

1.16. Заявки на приватизацию муниципального имущества подаются в Управление и регулируются Управлением в день их подачи.

Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество, имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

В местах подачи заявок и на сайте в сети "Интернет" размещаются общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.

1.17. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном мэрией муниципального образования города Черкесска, размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.

К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети Интернет", относятся:

- наименование такого имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать, сведения (характеристика имущества);

- дата и место проведения торгов;

- наименование продавца такого имущества;

- количество поданных заявок;

- лица, признанные участниками торгов;

- цена сделки приватизации;

- имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.