Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 04 апреля 2019 г. по делу N 21-137/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Червинской Анастасии Владимировны на постановление заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ямайкина В.Н. N 18810121180906964676 от 6 сентября 2018 года, решение начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 октября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Червинской Анастасии Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ямайкина В.Н. N 18810121180906964676 от 6 сентября 2018 года Червинская А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 октября 2018 года постановление заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121180906964676 от 6 сентября 2018 года оставлено без изменения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2018 года постановление заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121180906964676 от 6 сентября 2018 года и решение начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 октября 2018 года оставлены также без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Червинская А.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решения отменить.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, заслушав объяснения свидетеля ФИО1, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Червинской А.В, извещенной надлежащим образом, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно постановлению заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ямайкина В.Н. N 18810121180906964676 от 6 сентября 2018 года вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 23 августа 2018 года в 17 часов 57 минут 15 секунд специальным техническим средством "Трафик-Сканер-К" по адресу: "адрес", географические координаты N гр. с.ш, N гр. в.д, было зафиксировано, что водитель транспортного средства марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, собственником которого является Червинская А.В, в нарушение требования пункта 6.2 Правил проехал на запрещающий сигнал светофора.

Не согласившись с названным постановлением, Червинская А.В. обжаловала данное постановление вышестоящему должностному лицу, а впоследствии - в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Рассмотрев жалобу на постановление должностного лица, вышестоящее должностное лицо решением от 12 октября 2018 года и судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики решением от 10 декабря 2018 года не нашли оснований для ее удовлетворения.

Вместе с тем такие выводы не находят объективного подтверждения в материалах дела.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, Червинской А.В. отрицался, при этом она указывала, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ее к административной ответственности, автомобилем марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "адрес", управлял ее супруг - ФИО1

В подтверждение данного обстоятельства при рассмотрении жалобы Червинской А.В. вышестоящему должностному лицу был представлен страховой полис серии ХХХ N (срок действия полиса с 06.07.2018 по 05.07.2019), копии водительских удостоверений Червинской А.В. и ФИО1

В Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики Червинской А.В. представлены письменные объяснения ФИО1 об управлении им транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

В Верховный Суд Чувашской Республики Червинской А.В. представлены копии трудовой книжки, трудовой договор N от 31 января 2017 года, заключенный ею с ФКУ " "данные изъяты" об исполнении трудовой функции по месту нахождения межрегионального филиала в г. Санкт - Петербург, табель учета рабочего времени за август 2018 года.

В судебном заседании в Верховном Суде Чувашской Республики допрошен свидетель ФИО1, который подтвердил факт управления транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующие доводы Червинской А.В. вышестоящим должностным лицом и судьей районного суда опровергнуты не были.

Между тем следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Вопреки выводам судебных инстанций, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства - автомобиля марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во временном пользовании другого лица, что является основанием для освобождения Червинской А.В. от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121180906964676 от 6 сентября 2018 года, решение начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 октября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2018 года, вынесенные в отношении Червинской А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121180906964676 от 6 сентября 2018 года, решение начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 октября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Червинской Анастасии Владимировны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев