Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 04 апреля 2019 г. по делу N 21-245/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайлова Бориса Николаевича на решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Михайлова Бориса Николаевича,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 28 декабря 2018 года Михайлов Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Михайлов Б.Н. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с данным решением, Михайлов Б.Н. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, а также с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие Михайлова Б.Н, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" нарушение установленных правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно п.п. 3.6, 3.7 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР от 29.06.2012 N261 (ред. от 24.09.2014), выводить собак из жилых помещений (домов), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке и в наморднике, с регистрационным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).

Выгул собак разрешен только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики.

Основанием для привлечения Михайлова Б.Н. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 15 декабря 2018 года около 16 часов Михайлов Б.Н. допустил выгул собаки рыже-белой масти без поводка и намордника по "адрес".

Факт совершения Михайловым Б.Н. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Михайлова Б.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Доводы жалобы о допущенных нарушениях норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, основаны на неправильном толковании действующего административного законодательства и не нашли своего подтверждения исследованными материалами дела.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела не установлено достоверных доказательств тому, что он выгуливал собаку рыже-белой масти без поводка и намордника по "адрес" отклоняются как несостоятельные, поскольку виновность Михайлова Б.Н. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно материалами КУСП N 5138 от 18.12.2018 г. по заявлению ФИО1 о привлечении Михайлова Б.Н. к административной ответственности за ненадлежащее содержание собак, письменными объяснениями ФИО2 от 18.12.2018 г, которые показали, что 15.12.2018 года около 16 часов они видели как собака рыже-белой породы без намордника и сопровождения гуляла по улице "адрес". Утверждали, что данная собака содержится на территории бывшего правления СХПК "данные изъяты", принадлежит Михайлову Б.Н, к которому жители деревни неоднократно обращались с просьбой о соблюдении правил содержания собак.

Административное наказание Михайлову Б.Н. назначено в пределах санкции указанной выше статьи Закона Чувашской Республики и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену состоявшихся решений, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Михайлова Бориса Николаевича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова