Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 18 апреля 2019 г. по делу N 21-260/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сивова А.В. на постановление заместителя руководителя УФАС по Чувашской Республике N от 5 сентября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего ООО "Инфолинк" Сивова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике N от 5 сентября 2018 года управляющий ООО "Инфолинк" Сивов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 14.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей (л.д.4-11).

Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от 2 октября 2018 года жалоба Сивова В.А. направлена в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики для рассмотрения по подведомственности.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 ноября 2018 года производство по данной жалобе прекращено.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 18 декабря 2018 года определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской республики от 7 ноября 2018 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года постановление должностного лица от 5 сентября 2018 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Сивов В.А. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда, как вынесенного с нарушением требований административного законодательства. В обоснование жалобы указывает, что с 4 мая вступил в силу закон, который изменил порядок привлечения к административной ответственности за нарушение положений ст. 14.8 Федерального закона "О защите конкуренции", начало действия изменений с 16 августа 2018 года. Со ссылкой на ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ, заявитель полагает, что при привлечении его к административной ответственности должностным лицом были допущены грубые процессуальные нарушения.

В судебное заседание, состоявшееся 18 апреля 2019 года, управляющий ООО "Инфолинк" Сивов В.А, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы с соблюдением требований части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не явился.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в Чувашское УФАС 6 июля 2018 года поступило обращение ООО "... " о незаконном использовании ООО "Инфолинк" в сети Интернет товарных знаков "... ", правообладателем которого является международная федерация футбольных ассоциаций - FIFA.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что ООО "Инфолинк" имеет лицензию на право осуществления деятельности по оказанию услуг связи для целей кабельного вещания N от 26 декабря 2017 года, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В период с 14 июня 2018 года по 25 июня 2018 года ООО "Инфолинк" использовало в своей предпринимательской деятельности обозначения "... " с одновременным изображением на нем товарного знака, правообладателем которого является международная федерация футбольных ассоциаций - FIFA.

Использование одним из хозяйствующих субъектов обозначения, сходного до степени смешения с широко известным товарным знаком, связанным с популярным среди потребителей мероприятием, может вызвать повышенный интерес потребителей к услугам на рынке оказания слуг связи для целей кабельного вещания, поскольку среди потребителей таких услуг создается впечатление о причастности продавца товара (услуги) к соответствующим мероприятия FIFA, что обеспечивает ему получение необоснованного преимущества в предпринимательской деятельности за счет повышенного интереса потребителей к услугам, оказываемым обществом.

Доказательств о наличии соответствующего разрешения правообладателя товарного знака обществом не представлено.

Указанные обстоятельства явились основанием для принятия 31 июля 2018 года Чувашским УФАС решения по делу N о признании действий ООО "Инфолинк", выразившихся в использовании в своей предпринимательской деятельности обозначения "... " с одновременным изображением на нем товарного знака, правообладателем которого является международная федерация футбольных ассоциаций - FIFA, в отсутствие соответствующего разрешения правообладателя, нарушением ст. 14.8 Федерального закона N 135-ФЗ от 26 июля 2006 года "О защите конкуренции". Решение в полном объеме изготовлено 6 августа 2018 года.

По факту выявленного правонарушения 31 августа 2018 года должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике в отношении должностного лица - управляющего ООО "Инфолинк" Сивова В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, 5 сентября 2018 года вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Вина управляющего ООО "Инфолинк" Сивова В.А. в нарушении ст. 14.8 Федерального закона "О защите конкуренции" подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Должностным лицом и судом всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия управляющего ООО "Инфолинк" Сивова В.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Сивова В.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.ч. 1 и 6 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Доводы жалобы о грубом нарушении порядка привлечения к административной ответственности являлись предметом тщательного исследования судом и получили надлежащую оценку. Выводы суда достаточным образом мотивированы, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены постановления и решения судьи, не допущено.

Вместе с тем имеются основания для изменения решение судьи районного суда в части даты его вынесения.

Резолютивная часть решения по настоящему делу об административном правонарушении объявлена судьей районного суда 20 февраля 2019 года, в полном объеме решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ датой вынесения решения по данному делу об административном правонарушении является 25 февраля 2019 года, тогда как в обжалуемом судебном акте днем его вынесения ошибочно указано 20 февраля 2019 года.

Таким образом, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики, датированное 20 февраля 2019 года, подлежит изменению путем указания датой его вынесения "25 февраля 2019 года", вместо "20 февраля 2019 года".

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики, датированное 20 февраля 2019 года, изменить, указав датой его вынесения "25 февраля 2019 года", вместо "20 февраля 2019 года".

В остальной части решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 февраля 2019 года, постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 5 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, в отношении управляющего ООО "Инфолинк" Сивова В.А. оставить без изменения, жалобу Сивова В.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова