Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 11 июня 2019 г. по делу N 21-321/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Гейко А.П. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 12 декабря 2018 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Гейко А.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 12 декабря 2018 года Гейко А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 марта 2019 года постановление должностного лица от 12 декабря 2018 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Гейко А.П. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, прекратить производство по делу.

В судебное заседание Гейко А.П, государственный инспектор Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, извещены надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 октября 2018 года, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут 22 секунд на "адрес", собственник (владелец) транспортного средства... грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак N, в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником (владельцем) транспортного средства... грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак N, является Гейко А.П.

Из постановления о привлечении Гейко А.П. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ от 12 декабря 2018 года следует, что ранее он привлекался к административной ответственности по ч. 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ (постановление N).

Осуществление движения транспортного средства марки... грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак N, принадлежащего Гейко А.П, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, было зафиксировано с применением работающего в автоматическим режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фотовидео-фиксации Платон N 1701069, имеющем свидетельство о поверке N СП 1702085, действительным до 12 февраля 2019 года.

Как следует из ответа ООО "... " N от 07 марта 2019 года транспортное средство с государственным регистрационным знаком N зарегистрировано в Реестре системы взимания платы за Гейко А.П. с ДД.ММ.ГГГГ, расчетная запись N. В соответствии с договором безвозмездного пользования N, за указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство N. На момент фиксации проезда данного автомобиля ДД.ММ.ГГГГ в 00:05:22 (мск) на "адрес", бортовое устройство N функционировало в штатном режиме.

При этом на балансе расчетной записи N денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. Сбоев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в работе специального технического средства Платон N не выявлено.

По сообщению ООО "... " на момент фиксации проезда транспортного средства с государственным регистрационным знаком N плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения упомянутым транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

К ответу ООО "... " приложены копии заявления Гейко А.П. на регистрацию транспортного средства марки... грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак N в Реестре системы взимания платы от 23 июля 2018 года с намерением использовать бортовое устройство; акта передачи Гейко А.П. бортового устройства от 23 июля 2018 года, выписки операций по расчетной записи N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 00:05:22 (мск).

Указные обстоятельства явились основанием для привлечения Гейко А.П. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Федерального закона N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия ООО Гейко А.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба, поступившая в Верховный Суд Чувашской Республики, не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 12 декабря 2018 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 22 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Гейко А.П. оставить без изменения, жалобу Гейко А.П. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова