Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 23 мая 2019 г. по делу N 21-328/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., изучив жалобу представителя МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска" Курочкина К.Е. на определение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 марта 2019 от отказе в принятии жалобы на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 24 декабря 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6, ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска",

установил:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 24 декабря 2018 года МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска" привлечено к административной ответственности по ст. 7.6, ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90000 рублей с применением положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 11 марта 2019 года жалоба представителя МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска" Курочкина К.Е. на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 24 декабря 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6, ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска", возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

9 апреля 2019 года представитель МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска" Курочкин К.Е. в порядке, предусмотренном статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики подал в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу на постановление должностного лица от 24 декбаря 2018 года и решение судьи от 20 февраля 2019 года, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Определением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 марта 2019 года в принятии жалобы Курочкиан К.Е. на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 24 декабря 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года, вынесенные в отношении МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6, ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.14 КоАП РФ, отказано.

Указанное определение обжаловано Курочкиным Е.Г. по тем мотивам, что при вынесении определения судьей городского суда заявленное им ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования оставлено без внимания в отсутствие на то законных оснований.

Изучив представленные материалы дела, выслушав защитника МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска" Морнова А.С, поддержавшего доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

Частями 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Отказывая 19 марта 2019 года в принятии жалобы Курочкина Е.С. на постановление должностного лица от 24 декабря 2018 года и решение судьи от 20 февраля 2019 года, судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики свое решение мотивировал тем, что названные акты, вынесенные в отношении МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6, ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.14 КоАП РФ, вступили в законную силу и могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.15 КоАП РФ.

Вместе с тем судьей городского суда заявленное Курочкиным К.Е. ходатайство восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица от 24 декабря 2018 года и решения от 20 февраля 2019 года, а также положения статей 30.2, 30.3, 30.9 КоАП РФ, по смыслу которых судья, которым вынесено решение по делу, обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, не были приняты во внимание.

Учитывая, что судом, уполномоченным на рассмотрение ходатайства заявителя о восстановлении срока обжалования и разрешения вопроса о приемлемости жалобы Курочкина К.Е. для принятия ее к рассмотрению, является Верховный Суд Чувашской Республики, определение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 марта 2019 года не может быть признано законным и подлежит отмене с рассмотрением названного ходатайства Верховным Судом Чувашской Республики, по результатам которого будет вынесено отдельное определение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 марта 2019 об отказе в принятии жалобы на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 24 декабря 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года, вынесенные в отношении МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6, ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.14 КоАП РФ, отменить.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев