Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 03 июня 2019 г. по делу N 33а-2468/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,

судей Орловой И.Н, Алексеева Д.В,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики к Шакмакову Н.А. о взыскании транспортного налога и пени,

поступившее по апелляционной жалобе Шакмакова Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 февраля 2019 года, которым с Шакмакова Н.А. взыскан транспортный налог за 2016 год в размере 546 руб. 07 коп.; пени по транспортному налогу за 2013 год за период с 01 декабря 2015 года по 16 декабря 2015 года в размере 25 руб. 86 коп.; пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 25 ноября 2016 год в размере 492 руб. 49 коп.

Заслушав доклад судьи Орловой И.Н, судебная коллегия

установила:

ИФНС по г. Чебоксары обратилась в суд с административным иском к Шакмакову Н.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, мотивируя требования тем, что ответчик в 2016 году в собственности имел два транспортных средства, вследствие чего является плательщиком транспортного налога. Налоговый орган, исчислив транспортный налог за 2016 год в размере 5 466 рублей, направил ответчику налоговое уведомление от 06 августа 2017 года N 38183160 о необходимости уплаты налога в срок до 01 декабря 2017 года. Шакмаков Н.А. также являлся плательщиком транспортного налога в 2013-2014 годах. Налог за 2013 год в размере 4974 рублей по сроку уплаты не позднее 05 ноября 2014 года был уплачен частями: 26 августа 2014 года и 17 декабря 2015 года. Налог за 2014 год в размере 4974 рублей по сроку уплаты не позднее 01 октября 2015 года был взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Чебоксары от 11 августа 2016 года.

В связи с тем, что транспортный налог за 2013-2014 годы не был своевременно уплачен, начислены пени за указанные выше периоды в соответствующих размерах.

Для добровольной уплаты налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования от 26 ноября 2016 года N 4210 сроком исполнения до 11 января 2017 года и от 02 февраля 2018 года N 14982 сроком исполнения до 23 марта 2018 года.

Суммы вышеуказанной задолженности в размере 1064 руб. 42 коп. в бюджет ответчиком не перечислена.

Представитель административного истца ИФНС по г. Чебоксары Михайлов С.Ю. требования поддержал по приведенным в иске основаниям.

Административный ответчик Шакмаков Н.А. требования не признал ввиду необоснованности.

Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано Шакмаковым Н.А. по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС по г. Чебоксары Ефейкиной К.В, проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шакмаков Н.А. являлся плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности в заявленный период принадлежали следующие транспортные средства:

- Авто1 с государственным регистрационным знаком N, мощностью двигателя 72 лошадиные силы;

- Авто 2 с государственным регистрационным знаком N, мощностью двигателя 123 лошадиные силы.

Административным истцом было направлено налоговое уведомление от 06 августа 2016 года N 38183160 о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в срок не позднее 01 декабря 2017 года, а впоследствии - требования об уплате налогов и пеней по состоянию на 26 ноября 2016 года N 4210 сроком уплаты до 11 января 2017 года и по состоянию на 02 февраля 2018 года N 14982 сроком уплаты до 23 марта 2018 года.

В связи с неисполнением Шакмаковым Н.А. своих обязательств в полном объеме, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 8 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сумм налогов и пеней, о чем был вынесен судебный приказ от 22 июня 2018 года, который впоследствии был отменен определением того же мирового судьи от 03 августа 2018 года.

Разрешая спор и удовлетворяя требования ИФНС по г. Чебоксары о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик, являясь собственником объектов налогообложения, обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполнил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления о взыскании с административного ответчика сумм задолженности по транспортному налогу и пени с учетом того, что стороной административного ответчика не оспаривалась обоснованность расчета налогов и пени, при этом оснований полагать его свободным от исполнения обязательств по внесению обязательных платежей не имеется.

При этом доводы жалобы о своевременной уплате всех налогов, в том числе транспортного налога за 2016 год со ссылкой на перечисленные Ленинским РОСП УФССП по Чувашской Республике платежные поручения судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, т.к. в отсутствие самих платежных поручений сведения о том, уплачивался ли по этим платежным поручениям транспортный налог, если уплачивался, то за какие налоговые периоды, уплачивалась ли по ним суммы пени установить не представляется возможным.

Кроме этого, ответчик не лишен возможности во избежание двойной уплаты задолженности обратиться в налоговый орган за произведением сверки по расчетам и (или) для зачета задолженности по налогу (для корректировки расчета долга), предъявить соответствующие платежные документы судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства, в случае его возбуждения на основании исполнительного документа по вступившему в законную силу решению суда.

Правомерно судом первой инстанции не применены и положения Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно ч. 2 ст. 12 которого признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Поскольку пеня по транспортному налогу за 2013 год в размере 25 руб. 86 коп. исчислена за период с 01 декабря 2015 года по 16 декабря 2015 года, т.е. после 01 января 2015 года, то приведенная выше норма закона к настоящей сумме пени неприменима.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, районным судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Шакмакова Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 февраля 2019 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Карлинов

Судьи: И.Н. Орлова

Д.В. Алексеев