Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. на решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова Евгения Олеговича,
установил:
постановлением врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. N 18810121181022951235 от 22 октября 2018 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 ноября 2018 года, Александров Е.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 января 2019 года постановление врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121181022951235 от 22 октября 2018 года и решение заместителя начальника Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 ноября 2018 года оставлены без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 марта 2019 года постановление врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. N 18810121181022951235 от 22 октября 2018 года, решение заместителя начальника Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 15 ноября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 января 2019 года, вынесенные в отношении Александрова Е.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, изменены. Совершенное Александровым Е.О. административное правонарушение квалифицировано по части 2 статьи 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В остальном вышеуказанные акты оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, врио начальник ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романов А.В. просит отменить решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 марта 2019 года в части переквалификации административного правонарушения, совершенного Александровым Е.О. на часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ. В обоснование жалобы ссылается на наличие в действиях Александрова Е.О. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, указывает, что факт нахождения автомобиля на полосе встречного движения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сертифицированным в установленном порядке, оснований не доверять показаниям указанного средства, не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 30.15 КоАП РФ в адрес Александрова Е.О. направлялось извещение о принесении врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романовым А.В. жалобы, конверт вернулся в адрес Верховного Суда Чувашской Республики с отметкой об истечении срока хранения.
Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
Административная ответственность по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18 октября 2018 года в 13 часов 07 минут 32 секунды по адресу: N, водитель транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, собственником которого является Александров Е.О, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.
Нарушение правил дорожного движения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Трафик-Сканер-К", имеющим функции фото- и киносъемки, идентификатор N 5334, свидетельство о поверке 1/132-0486-18, действительное до 5 июля 2019 года.
Должностные лица административного органа и судья районного суда пришли к выводу о наличии в действиях Александрова Е.О. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, образуют действия водителя, связанные с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")
Судья Верховного Суда Чувашской Республики при рассмотрении жалобы на постановление, решение должностных лиц ГИБДД и решение судьи районного суда, исследовав представленный фотоматериал и видеозапись правонарушения, установил, что водителем автомобиля "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, был осуществлен поворот налево с пересечением линии дорожной разметки 1.1, при этом каких - либо иных действий, не связанных с совершением данного маневра, в том числе движение во встречном направлении, не совершалось.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, образуют действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота" (пункт 8.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 N 18).
Установив указанные обстоятельства, судья Верховного Суда Чувашской Республики переквалифицировал совершенное административное правонарушение с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ с назначением соответствующего наказания.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы заявителя о незаконности обжалуемого решения судьи по тем основаниям, что факт нахождения автомобиля на полосе встречного движения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сертифицированным в установленном порядке, являются несостоятельными.
Факт фиксации нахождения автомобиля в зоне контроля работающего в автоматическом режиме специального технического средства не является безусловным основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
В данном конкретном случае должностным лицом при вынесении постановления в отношении Александрова Е.О. не было учтено, что нарушение требований линии дорожной разметки 1.1 было осуществлено при совершении водителем автомобиля поворота налево.
Поскольку указанные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, не были учтены должностным лицом ГИБДД при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, они изменены судьей Верховного Суда Чувашской Республики в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Выводы судьи Верховного Суда Чувашской Республики достаточным образом мотивированы и основаны на нормах действующего административного законодательства. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Александрову Е.О. в пределах санкции части 2 статьи 12.16 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.17, статьёй 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова Евгения Олеговича оставить без изменения, жалобу врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Чувашской Республики Г.О. Савелькина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.