Приложение 1. Положение о Министерстве физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики

Приложение 1

к Указу Главы

Карачаево-Черкесской Республики

от 24 декабря 2012 г. N 349

Положение
о Министерстве физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики (далее - министерство) является органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Карачаево-Черкесской Республики государственную политику и управление, нормативно-правовое регулирование в области физической культуры и спорта, а также отдельные полномочия Российской Федерации в области физической культуры и спорта, переданные для осуществления органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, необходимые для его деятельности другие печати, штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. За министерством, в целях обеспечения его деятельности, закрепляется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимое имущество, принадлежность которого устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

1.6. В рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, министерство осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики координацию деятельности подведомственных республиканских государственных учреждений.

1.7. Министерство является главным распорядителем средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и получателем средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций.

1.8. Министерство в своей деятельности подотчетно Правительству Карачаево-Черкесской Республики.

1.9. Полное наименование: Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики.

Сокращенное наименование: Минспорта КЧР.

1.10. Местонахождение министерства: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Кирова, 5.

2. Основные задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Участие в проведении на территории Карачаево-Черкесской Республики единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта, разработка приоритетных направлений развития физической культуры и спорта.

2.2. Создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, на предприятиях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

2.3. Обеспечение подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации по различным видам спорта.

2.4. Участие совместно с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказание этим учреждениям организационно-методической помощи.

ГАРАНТ:

О Методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации см. Письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12 декабря 2006 г. N СК-02-10/3685

2.5. Обеспечение развития физической культуры и спорта на территории Карачаево-Черкесской Республики, всестороннего и гармоничного развития личности, укрепления здоровья, развития и укрепления дружбы между народами, предоставление гарантий прав гражданам на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.

2.6. Содействие кадровому обеспечению в сфере физической культуры и спорта.

2.7. Регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей в соответствии с федеральным законодательством.

2.8. Регулирование отношений, возникающих в области государственной аккредитации региональных спортивных федераций на территории Карачаево-Черкесской Республики.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 20 февраля 2009 г. N 49 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации"

2.9. Осуществление пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни в средствах массовой информации.

2.10. Участие в организации отдыха и оздоровления детей, учащихся спортивных учреждений дополнительного образования в учреждениях отдыха и оздоровления детей, а также содействие в обеспечении учреждений отдыха и оздоровления детей работниками физической культуры.

2.11. Представление по поручению Правительства Карачаево-Черкесской Республики интересов Карачаево-Черкесской Республики на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности министерства.

2.12. Проведение конференций, семинаров и совещаний по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, заинтересованных организаций.

2.13. Предоставление государственных услуг в соответствии с административными регламентами.

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Карачаево-Черкесской Республике

3. Функции министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и реализует республиканские целевые программы развития физической культуры и спорта, межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта.

3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам развития физической культуры и спорта.

3.3. Организует и проводит республиканские и межмуниципальные официальные физкультурные и спортивные мероприятия, а именно:

а) разрабатывает порядок проведения республиканских и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Карачаево-Черкесской Республики;

б) разрабатывает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Карачаево-Черкесской Республики;

в) содействует обеспечению медицинского обслуживания, общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.4. Осуществляет проведение и организацию, подведение итогов конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в физкультурных организациях, разработку и утверждение условий конкурсов, а также награждение призами, грамотами и дипломами лучших спортсменов, физкультурных работников, активистов, коллективов физкультуры по итогам работы.

3.5. Осуществляет ведение учета и отчетности по физической культуре и спорту, утверждение рекордов и достижений спортсменов республики по различным видам спорта.

3.6. В установленном порядке представляет в федеральные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта необходимую документацию на спортсменов, выполнивших требования классификационных нормативных актов, их тренеров и работников физкультурно-спортивных организаций о присвоении почетных спортивных званий и наград.

3.7. Осуществляет работу по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

О Порядке присвоения спортивных званий см. Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 21 ноября 2008 г. N 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации"

См. Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 27 ноября 2008 г. N 56 "Об утверждении Положения о спортивных судьях"

3.8. Осуществляет формирование и ведение республиканского реестра объектов спорта.

3.9. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности министерства, а также мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции.

3.10. Оказывает содействие военному комиссариату в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, а также обеспечивает своевременное оповещение и явку граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих в трудовых отношениях с министерством, на сборные пункты или в воинские части.

3.11. Предоставляет в соответствии с законодательством Российской Федерации здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации.

3.12. Выполняет работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве, обеспечивает представление отчетности по бронированию.

3.13. Участвует в подготовке призывной и допризывной молодежи в Вооруженные Силы Российской Федерации.

3.14. Проводит аттестацию руководителей республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, подведомственных министерству.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму от 14 апреля 2013 г. N 161 "Об аттестационной комиссии Министерства физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики"

3.15. Осуществляет в установленном порядке контроль деятельности находящихся в ведении министерства подведомственных республиканских государственных учреждений, утверждает их сметы доходов и расходов, обеспечивает эффективность и целевой характер использования выделяемых финансовых ресурсов, распределяет бюджетные средства в установленном порядке, осуществляет иные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений.

3.16. Представляет в министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в установленные сроки сводную квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность министерства.

3.17. Выдает разрешения на проведение республиканских лотерей и рассматривает уведомления о проведении стимулирующих лотерей.

3.18. Ведет государственный реестр республиканских лотерей.

3.19. Осуществляет контроль за проведением республиканских лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

3.20. Утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Карачаево-Черкесской Республики, а именно:

а) наделяет статусом "Спортивная сборная команда Карачаево-Черкесской Республики" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Карачаево-Черкесской Республики;

в) осуществляет обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 405-р О распределении субсидий бюджетам субъектов РФ на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ

3.21. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе определяет порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Карачаево-Черкесской Республике.

3.22. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Карачаево-Черкесской Республике.

ГАРАНТ:

См. также:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Статью 18. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 2 ноября 2009 г. N 51-РЗ "О физической культуре и спорте"

3.23. В соответствии с действующим законодательством осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций.

3.24. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

3.25. Участвует в установленном порядке в разработке проектов федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики и иных нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта, обобщает практику применения действующего законодательства и вносит предложения по его совершенствованию.

3.26. Осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики.

3.27. Выплачивает единовременное денежное вознаграждение спортсменам, показавшим высокие спортивные результаты на всероссийских и международных соревнованиях, их тренерам, а также работникам органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных учреждений, комитетов, организаций, обеспечившим успешное выступление спортсменов Карачаево-Черкесской Республики по различным видам спорта на всероссийских и международных соревнованиях.

3.28. Осуществляет проведение конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных республиканских государственных учреждений в порядке и сроки, утвержденные Правительством Карачаево-Черкесской Республики, по результатам которых назначает их на должность руководителей выше указанных учреждений.

3.29. Осуществляет заключение и прекращение трудовых договоров с руководителями подведомственных республиканских государственных учреждений.

3.30. Утверждает уставы республиканских государственных учреждений, подведомственных министерству.

3.31. Предоставляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, безвозмездно, а также получение от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию.

3.32. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.

4. Права министерства

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями министерство имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции, необходимую информацию от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.

4.2. Разрабатывать, согласовывать и представлять в Правительство Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

4.3. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений и договоров с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам, находящимся в ведении министерства, а также выполнять обязательства Карачаево-Черкесской Республики по данным соглашениям (договорам) в пределах своей компетенции.

4.4. Осуществлять в пределах своей компетенции контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых в области физической культуры и спорта.

4.5. Осуществлять руководство физической культурой и спортом на территории республики, как непосредственно, так и через Совет при Главе Карачаево-Черкесской Республики по развитию физической культуры и спорта, советы спортивных обществ, региональные спортивные федерации по различным видам спорта, подведомственные учреждения и организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

4.6. Вносить в установленном порядке предложения к проекту республиканского бюджета о финансировании программ развития физической культуры и спорта.

4.7. Подготавливать и вносить в установленном порядке предложения о реорганизации, ликвидации подведомственных республиканских государственных учреждений, а также выходить с ходатайством о принятии решений о создании республиканских государственных учреждений, подведомственных министерству, и выступать их учредителем.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16 мая 2011 г. N 117 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Карачаево-Черкесской Республики, а также утверждения уставов государственных учреждений Карачаево-Черкесской Республики и внесения в них изменений"

4.8. Осуществлять в установленном порядке финансирование подведомственных республиканских государственных учреждений в пределах устанавливаемых лимитов финансовых средств.

4.9. Осуществлять анализ деятельности подведомственных республиканских государственных учреждений, утверждать экономические показатели их деятельности, проводить в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

4.10. На договорной основе привлекать юридические и физические лица для осуществления организационных, научных, методических, технических и иных работ с целью реализации возложенных на министерство задач.

4.11. Рассматривать предложения, заявления, жалобы граждан, и принимать по ним необходимые решения, организовывать прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

4.12. Проводить конференции, совещания, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

4.13. Выдавать организатору лотереи предписание в случае нарушения организатором лотереи условий ее проведения, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи в соответствии с федеральным законодательством.

4.14. Участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

4.15. Участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Карачаево-Черкесской Республики.

4.16. Оказывать содействие развитию детско-юношеского, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

4.17. Оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики.

4.18. Направлять в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения о дополнительном материальном обеспечении лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющих почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденных государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта.

4.19. Принимать решения о приостановлении государственной аккредитации республиканских спортивных федераций или об отказе в государственной аккредитации республиканских спортивных федераций.

5. Организация деятельности министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению Министра в соответствии с действующим законодательством.

В период временного отсутствия Министра (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет один из заместителей Министра.

Заместитель Министра, на которого возложено исполнение обязанностей временно отсутствующего Министра, обладает правом подписи документов, в том числе в установленном порядке финансовых документов, правом решения кадровых вопросов и иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности министерства.

5.3. Министр:

осуществляет руководство министерством;

несет персональную ответственность за осуществление министерством возложенных на него задач и функций;

обеспечивает деятельность министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Карачаево-Черкесской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

осуществляет подбор и расстановку кадров в министерстве, применяет к работникам министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

без доверенности представляет министерство, выдает доверенности, совершает сделки, иные юридические действия в пределах своей компетенции;

организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию министерства, обеспечивает регистрацию и учет принятых по ним решений, организует контроль по их исполнению;

определяет финансовую, кадровую и текущую политику министерства во исполнение задач и функций министерства;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, поручения, осуществляет контроль по их исполнению.

5.4. Для решения основных вопросов в области физической культуры и спорта в министерстве образуется коллегия в составе Министра - председателя коллегии, его заместителей, специалистов министерства, входящих в коллегию по должности, представителей других органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, руководящих работников и специалистов предприятий, учреждений и организаций. Состав коллегии и Положение о коллегии утверждаются Министром. Решения коллегии реализуются приказами Министра.

5.5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

6. Ответственность

6.1. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

6.2. Государственные гражданские служащие министерства несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

7. Реорганизация и ликвидация министерства

7.1. Реорганизация и ликвидация министерства производится в соответствии с действующим законодательством.