Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 22 апреля 2019 г. по делу N 21-261/2019

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев жалобу инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОББПАСН "адрес" ГУ МВД России по "адрес" ФИО3 на решение судьи Буйнакского районного суда от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

В Верховный Суд РД поступила жалоба должностного лица полиции по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, по которому производство прекращено за отсутствием состава указанного административного правонарушения.

Изучив данную жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее рассмотрения судьей Верховного Суда РД в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.3 - 30.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N "адрес" РД от "дата" ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением прав анна управление транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением судьи Буйнакского районного суда Хайбулаевым О.М. "дата" прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Не согласившись с решением судьи районного суда, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении ФИО3 в Верховный Суд РД подана жалоба, указывая о его незаконности и необоснованности.

Подача жалоб и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.

Если дело рассматривалось мировым судьей, судьей районного суда или гарнизонного военного суда, то их постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружной (флотский) военный суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Возможность обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает, в связи с чем оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты (ч. 1 ст. 30.14 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в абзаце 2 п. 10. постановления Пленума N от "дата", - ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (ст. 30.12 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Как следует из материалов дела, инспектор ФИО3 не принимал решение о направлении настоящего административного материала на рассмотрение мировому судье.

С учетом этого, а также поскольку инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОББПАСН "адрес" ГУ МВД России по "адрес" ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, не относится к вышеуказанной категории лиц (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от "дата" N "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях"), поданная им настоящая жалоба не может быть рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.3 - 30.8 КоАП РФ, в связи с чем жалобу следует возвратить заявителю без рассмотрения, а дело - возвращению в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

жалобу инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОББПАСН "адрес" ГУ МВД России по "адрес" ФИО3 на решение судьи Буйнакского районного суда от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить заявителю без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении возвратить в мировой суд судебного участка N "адрес" РД.

Судья

Верховного Суда

Республики Дагестан А-Н.К. Джарулаев