Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 18 марта 2019 г. по делу N 21-276/2019

Судья Гергебельского районного суда

РД Абдулжалимов М.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 марта 2019 г. N21-276/2019 г.

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А, рассмотрев в порядке подготовки жалобу представителя ПАО "РусГидро" по доверенности Абдуразаковой А.А. на решение судьи Гергебельского районного суда РД от 06 февраля 2019 года и постановление начальника Центрального межрайонного отдела, контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды обитания по РД Управления Федерального агентства по рыболовству Далгатова Р.М. от 02 августа 2018 г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.33 КоАП РФ, в отношении ПАО "РусГидро",

установил:

постановление начальника Центрального межрайонного отдела, контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды обитания по РД Управления Федерального агентства по рыболовству Далгатова Р.М. от 02 августа 2018 г. ПАО "Рус Гидро" признано виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Гергебельского районного суда РД от 06 февраля 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе представителя ПАО "РусГидро" по доверенности Абдуразакова А.А, поданной в Верховный Суд РД содержится просьба отменить постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Однако данная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено, в том числе, представителю лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Жалоба подана и подписана Абдуразаковой А.А.

При этом к жалобе приложена доверенность, выданная первым заместителем Генерального директора ПАО "Русгидро" Казаченковым А.В.

Однако в данной доверенности отсутствует указание на предоставление Абдуразаковой А.А. полномочий на обжалование решения по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах Абдуразакова А.А. не обладает правом обжалования решения по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

Жалобу Абдуразаковой А.А. на решение судьи Гергебельского районного суда РД 06 февраля 2019 года и постановление начальника Центрального межрайонного отдела, контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды обитания по РД Управления Федерального агентства по рыболовству Далгатова Р.М. от 02 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.33 КоАП РФ оставить без рассмотрения, дело возвратить в Гергебельский районный суд РД.

Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров