Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 06 мая 2019 г. по делу N 21-344/2019

Судья Кировского районного суд

г. Махачкалы РД Мутаев М.А.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 06 мая 2019 года, по делу N 21-344/19, г. Махачкала

Судья Верховного Суда РД Гончаров И.А, рассмотрев жалобу представителя АО "Электросвязь" Будунова Б.К. на постановление административной комиссии Кировского района г. Махачкалы решение судьи Кировского районного суда г. Махачкалы от 19 февраля 2019 года, вынесенных в отношении АО "Электросвязь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях (далее КоАП РД),

установил:

постановлением Административной комиссии внутригородского района "Кировский район" г.Махачкалы от 13 декабря 2018 года АО "Электросвязь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением коллегиального органа, АО "Электросвязь" обжаловало его в Кировский районный суд г. Махачкалы.

Решением судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от 19 февраля 2018 года постановление Административной комиссии изменено назначено наказание в виде административного предупреждения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, представитель АО "Электросвязь" Будунов Б.К. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда, производство по делу прекратить, приводя доводы о его незаконности.

Законодательство об административных правонарушениях состоит, согласно ч.1 ст.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.3 КоАП РД производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РД, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном КоАП РФ.

Основанием для привлечения АО "Электросвязь" к административной ответственности послужили:

- протокол об административном правонарушении от 07 декабря 2018 года, административной комиссии внутригородского района "Кировского район" г.Махачкалы согласно которому АО "Электросвязь" 07 декабря 2018 года в 12 час. 05 мин. в г.Махачкала, ул.Магомедтагирова 39 /а, размещены запасы кабеля вне распределительного муфтового шкафа, чем нарушил правила благоустройства территории городского округа г.Махачкала;

- фотоснимок места.

- Акт осмотра территории от 07 декабря 2018 г.

- постановление N 18-1556-431 от 13 декабря 2018 г.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя Администрации ВР "Кировского район" г. Махачкалы, представителя АО "Электросвязь" Умаханова Б.А. считаю, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст.24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 3.6 КоАП РФ нарушение муниципальных нормативных правовых актов по вопросам благоустройства территории муниципального образования не проведение предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В суд доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения вышеуказанных требований, не представлено, что свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения.

Обстоятельства правонарушения судьей установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину АО "Электросвязь" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления судьи первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Махачкала РД от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП РД, в отношении АО "Электросвязь", оставить без изменения, жалобу АО "Электросвязь" - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров