Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 21 мая 2019 г. по делу N 21-371/2019

Судья Верховного Суда РД Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Омега" на решение судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от "дата", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12. 21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального М. С. А.Ф. за N от "дата" ООО "Омега" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО "Омега" обжаловало его в Кировский районный суд г.Махачкалы.

Решением судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от "дата" постановление должностного лица Центрального М. оставлено без изменения, а жалобу ООО "Омега" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД ООО "Омега" просит решение Кировского районного суда г.Махачкалы от "дата" отменить.

Извещённый в надлежащем порядке лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу статей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

-2-

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от "дата" N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от "дата" N 504, согласно пункту 10 которого маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Как регламентирует статья 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения ООО "Омега" к административной ответственности послужил факт выявления "дата" в 9 часов 49 минут по адресу: ФАД Р-217 "Махачкала - Кизилюрт", 802 км + 50 м специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотовидеосъемки: АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор N 1701198, (свидетельство о поверке N СП 1703 136, действует до "дата") движения автомобиля марки "КАМАЗ 532150 государственный регистрационный знак А698МК08, собственником (владельцем) которого является ООО "Омега", имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Установив факт движения транспортного средства без внесения платы и оформления маршрутной карты, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования, должностное лицо Центрального М. пришёл к правильному выводу о наличии в данном случае состава вменяемого ООО "Омега" противоправного деяния.

Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления о назначении административного наказания, районный суд обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях ООО "Омега" содержатся все признаки состава административного

-3-

правонарушения, за совершение которого оно привлечено к ответственности в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Довод жалобы ООО "Омега" о том, что указанное транспортное средство выбыло из его владения в связи с отчуждением по договору купли-продажи от "дата" с Тагаевым Э.А. проверен районным судьей и обоснованно не принят как основание для освобождения ООО "Омега" от ответственности.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от "дата" N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые являются Приложением N 1 к Приказу МВД РФ от "дата" N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу пункта 5 указанного Приказа собственники транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции,

-4-

в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В соответствии с пунктами 60, 60.4 Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от "дата" N 605, регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, на нового собственника транспортного средства закон возлагает обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на старого собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.

Учитывая, что по сведениям базы ГИБДД данный автомобиль поставлен на учет за ООО "Омега", а иных сведений о снятии транспортного средства с учета в связи с его передачей в собственность другому лицу не представлено, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что ООО "Омега" не были предприняты надлежащие меры по снятию транспортного средства с регистрационногоучёта, уведомлению органов ГИБДД об изменении регистрационных данных транспортного средства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда по доводам жалобы нет.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального М. С. А.Ф. N от "дата" и решение Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от "дата" оставить без изменения, жалобу ООО "Омега" - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г.Хаваев