Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 22 мая 2019 г. по делу N 7-153/2019

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Ашуров А.И., рассмотрев ходатайство защитника А.М., адвоката Д.Р. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 1 февраля 2019 года, вынесенного в отношении А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 1 февраля 2019 года А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Защитником А.М, адвокатом Д.Р. в Верховный Суд Республики Дагестан, подана жалоба с просьбой отменить указанное постановление судьи районного суда, в которой также содержится просьба восстановить процессуальный срок на её подачу.

В судебном заседании А.М, его защитник адвокат М.Р. поддержали ходатайство о восстановлении процессуального срока, просили его удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы (ходатайства), выслушав А.М, его защитника М.Р, прихожу к следующему.

В соответствии с пп.1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу ч.1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьёй - в вышестоящий суд.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подаётся в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в десять суток с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Таким образом, восстановление процессуального срока возможно лишь при наличии уважительных причин, которые не позволили в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок подать жалобу на постановление по делу об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что постановление по настоящему делу вынесено судьёй Ленинского районного суда г.Махачкалы 1 февраля 2019 года

Копия указанного постановления судьи районного суда выслано в адрес А.М. в соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ заказным почтовым отправлением (л.д.51).

Согласно почтовому извещению данное отправление вручено А.М. 8 февраля 2019 года, что подтверждается его подписью (л.д.52-53).

Следовательно, постановление судьи районного суда вступило в законную силу 19 февраля 2019 года. В связи с чем, было обращено к исполнению.

Между тем жалоба защитника А.М, адвоката Д.Р. подана, согласно оттиску штампа, в канцелярию Ленинского районного суда г.Махачкалы 28 марта 2019 года. При этом уважительных причин пропуска процессуального срока заявителем не представлено. Таких доказательств не представлено и при рассмотрении ходатайства судьёй Верховного Суда Республики Дагестан.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства защитника Д.Р. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 1 февраля 2019 года.

Отмечается, что данный отказ в восстановлении процессуального срока не препятствует лицу, участвующему в производстве по делу, реализовать право на судебную защиту, обратившись с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вступившем в законную силу в порядке, установленным ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан

определил:

ходатайство защитника А.М, адвоката Д.Р. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 1 февраля 2019 года, оставить без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.И. Ашуров