Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2019 г. по делу N 33-2122/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Матвеевой М.К., Дьяконовой З.С.,

при секретаре Юдиной М.Д,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2017 года, которым по делу по иску Маттерн А.В, Поморцева А.С, Диденко П.М. к ООО "ЯкутскСтройСити" об установлении границ земельного участка, признании права отсутствующим

постановлено:

Установить границы земельного участка под многоквартирным домом по адресу.., со следующими координатами поворотных точек:

X Y

***

Признать частично отсутствующим право собственности ООО "ЯкутСтройСити" на земельный участок с кадастровым N... в части наложения границ земельного участка на земельный участок под многоквартирный домом по адресу:... с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке N... с учетом следующих координат поворотных точек участка накладки в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы:

***

Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С, пояснения представителей истцов Ли Н.Г. и представителя истца Маттерн А.В. - Супрун Е.Г, представителя ООО "ЯкутСтройСити" Черновалюк М.З, представителя Окружной администрации города Якутска Новиковой В.А, с участием эксперта Д.., судебная коллегия

установила:

Маттерн А.В, Поморцев А.С, Диденко П.М. обратились в суд с иском к ООО "ЯкутСтройСити". Исковое заявление мотивировано тем, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме по... Дом построен в 1999 г. ЗАО " ***". Границы земельного участка, расположенного под домом, установить невозможно, в связи с наложением границ земельного участка, принадлежащего ООО "ЯкутСтройСити". Уточнив требования, просили установить границы земельного участка площадью *** м2 по координатам поворотных точек в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы ООО " З... "; признать частично отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым N... в части наложения границ данного земельного участка на земельный участок под многоквартирным домом, с внесением сведений в ЕГРН сведений о земельном участке N... с учетом координат поворотных точек участка накладки в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы.

28.09.2017 Якутским городским судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик и подал апелляционную жалобу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 18.12.2017 решение суда первой инстанции отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении иска Маттерн А.В, Поморцеву А.С, Диденко П.М. к ООО "ЯкутСтройСити" об установлении границ земельного участка, признании права отсутствующим отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2018 года апелляционное определение от 18.12.2017 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 14.01.2019 решение Якутского городского суда РС (Я) от 28.09.2017 года отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Постановлением Президиума Верховного Суда РС(Я) от 24.05.2019 указанное выше апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 14.01.2019 отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РС(Я).

Судебная коллегия, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу:... Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.11.2014, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.02.2017 и от 15.02.2017.

Распоряжением главы администрации г. Якутска от 26.06.1996 г. N... АО " ***", являющемуся застройщиком указанного дома, был предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок для строительства ***квартирного жилого дома в квартале " ***"... (т.1, л.д. 28).

... комитетом администрации г. Якутска заключен договор аренды земель с ЗАО " ***", в соответствии с которым последнему предоставлен в аренду земельный участок N.., находящийся по адресу:.., квартал " ***", площадью *** м2 для строительства ***квартирного жилого дома на срок с 26.06.1996 по 26.06.1998 (т.1, л. д. 17 - 27).

Строительство дома окончено в 1999 году.

Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок, кадастровый N.., по адресу:.., квартал " ***", по состоянию на 31.08.2017 в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением филиала ФГБУ *** от 31.08.2017 (т.1, л.д. 150).

По сведениям Государственного кадастра недвижимости земельный участок, используемый на праве общей долевой собственности собственниками помещений многоквартирного дома под многоквартирный дом.., имеет кадастровый N.., его площадь составляет *** м2 (т.1, л.д. 71 - 72).

09.01.2017 распоряжением главы ГО "Город Якутск" N... утвержден проект планировки и межевания территории квартала " ***" ГО "Город Якутск", согласно которому площадь земельного участка под домом... составляет *** м2 (т.1, л.д. 111 - 114).

Собственником смежного земельного участка площадью *** м2, расположенного по адресу:.., кадастровый N.., является ООО "ЯкутСтройСити", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2016 (т.1, л.д. 106).

Из Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.12.2018 года и Постановления Президиума Верховного Суда РС(Я) от 24.05.2019, постановленными по данному делу следует, что суду апелляционной инстанции, при повторном рассмотрении дела надлежит дать оценку изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, установить размер земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома... в соответствии с требованиями действующего законодательства, установить, будут ли иметься у данного земельного участка наложения границ на другие земельные участки.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из данных землеустроительной экспертизы ООО " З... ", согласно которым размер земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, составляет *** кв.м. Суд в соответствии с указанным размером определилкоординаты поворотных точек участка. На основании указанного суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истцов возможности установить границы земельного участка, расположенного под домом по... в связи с наложением границ земельного участка, принадлежащего ООО "ЯкутСтройСити" и признал отсутствующим право собственности ООО "ЯкутСтройСити" на земельный участок в части наложения.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Заключение землеустроительной экспертизы ООО " З... " от 06.09.2017, положенное в основу решения суда первой инстанции, нельзя признать допустимым доказательством по следующим основаниям. Землеустроительная экспертиза назначена судом первой инстанции, в определении о назначении экспертизы судом поставлен вопрос о необходимости определить точные координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым N... площадью *** кв.м. Таким образом, суд исходил из того, что земельный участок имеет кадастровый номер, то есть поставлен на кадастровый учет и размер его площади равен *** кв.м. Между тем земельный участок N.., находящийся по адресу:.., квартал " ***", площадью *** м2 предоставлялся органом местного самоуправления в аренду ЗАО " ***", для строительства ***квартирного жилого дома на срок с 26.06.1996 по 26.06.1998. Строительство дома окончено в 1999 году. По состоянию на 31.08.2017 сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок кадастровым N.., по адресу:.., квартал " ***", в ЕГРН отсутствуют, о чем имеется уведомление филиала ФГБУ *** от 31.08.2017.

Таким образом, экспертизой не устанавливался размер земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, размер земельного участка, необходимого для эксплуатации земельного участка, равный *** кв.м, определен не на основании проведенной экспертизы, а принят экспертом как данность, исходя из определения суда о назначении экспертизы. Экспертом определялись координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым N.., площадью *** кв.м, которого на кадастровом учете не имеется. Кроме того, заключение эксперта не подписано экспертом и не удостоверена печатью учреждения, в нарушение ст. 25 ФЗ от 31.05.2001 N73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", отсутствуют документы, подтверждающих компетенцию эксперта и его стаж.

Ввиду изложенного землеустроительная экспертиза ООО " З... " признается судебной коллегией недопустимым доказательством.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2018 г. назначена землеустроительная экспертиза с постановкой следующих вопросов:

1. какой размер земельного участка необходим для эксплуатации многоквартирного жилого дома... в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

2. налагается ли данный земельный участок (размер которого определен в первом вопросе) на границы других земельных участков.

Проведение экспертизы было поручено ООО НПО " Т... ".

Как следует из экспертного заключения ООО НПО " Т... " от 13.12.2018 при проведении экспертизы были использованы три способа определения размера земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома. Первый способ - по предельным параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск". Согласно названным Правилам размер земельного участка необходимого для эксплуатации (придомовая территория) должен составлять *** %, от общей застройки. При площади застройки *** кв.м. ( ***%), от площади земельного участка, площадь земельного участка необходимого для эксплуатации (придомовая территория) будет составлять *** кв.м, при этом общая площадь земельного участка *** кв.м.

Второй способ определения размера земельного участка установлен на основании норм жилищного законодательства РФ, которыми установлено, что придомовой территорией считается участок площадью, равновеликий площади самого дома. В данном случае площадь самого дома равна *** кв.м. Следовательно, площадь придомовой территории также составляет *** кв.м.

При третьем способе, использованном экспертами, установление размера земельного участка производится согласно Нормативам придомовой территории многоквартирного дома по Своду правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Расчет экспертами произведен по удельным показателям СП 30-101-98 по проектированию и строительству "Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах", утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 N...

Согласно п.3.4 названных Методических указаний в основу определения нормативного размера земельного участка в кондоминиуме, кладется принцип выявления удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности. Размер земельного участка рассчитывается путем умножения общей площади жилых помещений в данном кондоминиуме на удельный показатель земельной доли по определенной формуле, в котором используются данные общей площади жилых помещений. По третьему способу экспертами определен нормативный размер земельного участка, равный 2380 кв.м, исходя из расчета:1816,9 кв.м. (общая жилая площадь) умноженная на 1,31(удельный показатель земельной доли). За вычетом из нормативного размера, равного 2380 кв.м. площади застройки под жилым домом -1047 кв.м. площадь придомовой территории составляет 1333 кв.м.

Проанализировав результаты трех способов эксперт пришел к выводу, что размер земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома... составляет *** кв.м. Таким образом, размер земельного участка определен экспертом по первому способу, то есть по предельным параметрам. Представитель истцов, оспаривая результаты экспертизы, ссылается на то, что эксперт при подсчете использовал формулу, приведенную в пункте 3.4 Методических рекомендаций, однако вместо показателя общей площади жилых помещений использовал значение жилой площади жилых помещений. Представители истцов указывают, что общая площадь жилых помещений равна *** кв.м, исходя из того, что общая площадь жилых помещений состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования. Используя при своих расчетах данный показатель указывает, что нормативный размер земельного участка составляет *** кв.м. ( *** кв.м. х ***).

В целях правильного разрешения спора судебная коллегия опросила в судебном заседании эксперта Д.., одного из экспертов ООО НПО " Т... ", которым проведена экспертиза. Из пояснений эксперта следует, что в Приложении "В" к Методическим указаниям приведен пример расчета общей площади жилых помещений. Согласно указанному примеру для расчета общей площади жилых помещений используется средняя площадь квартир, которая умножается на количество квартир в доме. В данном случае средняя площадь квартир и количество квартир в доме указана в техническом паспорте жилого дома и, соответственно, равна *** кв.м. и ***. Таким образом, общая площадь жилых помещений экспертом определена равной *** кв. из расчета: ***

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что довод представителей истцов о том, что общая площадь жилых помещений равна *** кв.м. основан на неправильном толковании норм материального права вследствие чего является ошибочным. Данный довод не имеет нормативного подтверждения, является лишь предположением представителей истцов, тогда как выводы экспертов основаны на применении приведенных выше норм Методических указаний и являются обоснованными.

Следует также учесть, что размер земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома экспертами определен не по третьему способу, а по первому,- по предельным параметрам. Определение размера земельного участка указанным способом истцами не оспаривается. При этом размер земельного участка, определенный по первому способу, наиболее отвечает интересам собственников жилого дома, поскольку имеет большее значение в сравнении с результатами, полученными при использовании двух других способов.

Эксперты, отвечая на второй вопрос, поставленный судебной коллегий в определении Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2018 г. о том, налагается ли данный земельный участок (размер которого определен в первом вопросе) на границы других земельных участков, указали следующее. Земельный участок площадью *** кв.м. налагается на земельный участок с кадастровым N.., поставленный на кадастровый учет 09.11.2015 года под подводящий газопровод общей площадью *** кв.м. На земельный участок (размер которого определен в 1 вопросе площадью *** кв.м.) границы других земельных участков не налагается.

Судебной коллегий была назначена дополнительная экспертиза ввиду неполноты заключения экспертиза ООО НПО " Т... ". Поскольку для разрешения данного спора необходимо установить не только размер, но и границы земельного участка, судебная коллегия назначила дополнительную экспертизу с постановкой вопроса:- определить координаты поворотных точек земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома...

Дополнительная экспертиза проведена, экспертом определены координаты поворотных точек и вынос в натуру координат земельного участка площадью *** кв. м, необходимый для эксплуатации жилого дома.

***

Оценивая заключение экспертов, с учетом пояснений эксперта в судебном заседании, в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами по правилам статьи 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В данном случае установление границ и формирование земельного участка под многоквартирным домом по.., площадью *** кв.м. невозможно, поскольку указанная площадь была актуальна к отведению для целей строительства и подтверждает лишь факт использования земельного участка в данном размере на момент возведения многоквартирного дома.

В ходе экспертного исследования установлено, что для эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, достаточно земельного участка площадью не менее *** кв.м. Определены координаты поворотных точек земельного участка площадью *** кв.м.

То есть, земельный участок под указанным многоквартирным домом может быть предоставлен собственникам жилых помещений в размере установленном экспертным заключением.

Судебная коллегия приходит к выводу, что размер земельного участка, необходимый для эксплуатации спорного жилого дома ( *** кв.м.) определен с учетом положений земельного, градостроительного и жилищного законодательства. Формирование земельного участка в указанных размерах и границах соответствует интересам собственников многоквартирного дома в рамках реализации ими прав, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.

Оснований сомневаться в обоснованности заключений экспертизы не имеется, поскольку она проведена экспертами, имеющими необходимый практический стаж работы и квалификацию, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена на основании материалов дела. Порядок ее назначения, проведения, форма и содержание заключения, определенные статьями 79, 80, 84 - 86 ГПК РФ соблюдены. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определены экспертами в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Каких-либо убедительных доводов и доказательств того, что выводы судебной экспертизы не соответствуют действительности или нормам, регулирующим спорное правоотношение, стороной истцов не представлено, поэтому оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 87 ГПК РФ, для проведения повторной судебной землеустроительной экспертизы не имеется.

Учитывая заключение экспертизы о том, что на земельный участок, необходимый для эксплуатации жилого дома площадью *** кв.м, границы других земельных участков не налагаются, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов о признании отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым N... в части наложения границ земельного участка на земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу:.., площадью *** кв.м... При этом судебная коллегия руководствуется положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ о том, что судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя. При приведенных выше обстоятельствах оснований считать, что ответчиком созданы препятствия собственникам жилых помещений многоквартирного дома, включая истцов в осуществлении их права собственности на общее имущество, либо нарушены их права на пользование земельным участком, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2017 года по делу по иску Маттерн А.В, Поморцева А.С, Диденко П.М. к ООО "ЯкутскСтройСити" об установлении границ земельного участка, признании права отсутствующим, отменить.

Принять новое решение которым удовлетворить исковые требования Маттерн А.В, Поморцева А.С, Диденко П.М. частично.

Установить размер земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:... равным *** кв.м.

Установить координаты поворотных точек указанного земельного участка в соответствии с заключением дополнительной судебной землеустроительной экспертизы от 27.06.2019:

***

В остальной части исковых требования отказать.

Председательствующий В.В. Ноева

Судьи М.К. Матвеева

З.С. Дьяконова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.