Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2019 г. по делу N 7-2-181/2019

Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Сыренова С.Н. рассмотрев жалобу Перунова В.Ю. на решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Перунова В.Ю.

установил:

Постановлением инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по Алданскому району от 13.01.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Перунова В.Ю. было прекращено на основании ч. 7 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку в его действиях усматривались признаки преступления.

Решением Алданского районного суда от 06.03.2019 в удовлетворении жалобы Перунова В.Ю. отказано, постановление должностного лица от 13.01.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с данным постановлением и решением суда, Перунов В.Ю. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.9 КоАП РФ, указывая на их незаконность и необоснованность.

Перунов В.Ю, представитель ДПС ГИБДД ОМВД России по Алданскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания были извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы по существу не поступило. С учетом положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Постановлением инспектора отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по Алданскому району от 13.01.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Перунова В.Ю. было прекращено на основании ч. 7 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку в его действиях должностное лицо усмотрел признаки состава преступления. Алданский районный суд не нашел оснований для отмены постановления должностного лица.

Однако с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Вместе с тем в материалах дела отсутствует постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Перунова В.Ю.

Согласно ответу ОМВД России по Алданскому району от _______ на судебный запрос от _______ в отношении Перунова В.Ю. 29.01.2019 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. ******** УК РФ. 28.02.2019 вышеуказанное уголовное дело было прекращено по ******** УПК РФ.

Таким образом, 13.01.2019 на момент вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Перунова В.Ю. уголовное дело в отношении него не было возбуждено, в связи с чем у должностного лица не было оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, в том числе жалобу на постановление по делу, должен соблюдать принцип непосредственного исследования доказательств.

Вместе с тем, изучение материалов дела показывает, что фактические обстоятельства дела судом должным образом установлены не были.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение Алданского районного суда РС(Я) от 06.03.2019 подлежит отмене, а дело направлению в Алданский районный суд РС(Я) на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Решение Алданского районного суда РС(Я) от 6 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перунова В.Ю. отменить, дело направить в Алданский районный суд РС(Я) на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) С.Н. Сыренова