Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2019 г. по делу N 7-2-65/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника - заместителя начальника старшего судебного пристава Яковлевой Е.Л. ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного предприятия "Аэропорты Севера",

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2018 года заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФСП России по РС(Я) Яковлевой Е.Л. вынесено постановление о признании ФКП "Аэропорты Севера" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2019 г. вышеуказанное постановление отменено и производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФСП России по РС(Я) Яковлева Е.Л. обратилась в Верховный суд РС(Я) с жалобой, в которой просит отменить судебное решение. В жалобе указано, что представленные по делу доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку ФКП "Аэропорты Севера" намеренно затрудняло и затягивало исполнение решения суда.

В судебное заседание явились представитель административного органа Реева Н.А, представитель ФКП "Аэропорты Севера" Соркомов Н.В.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, суд первой инстанции сослался на то, что ФКП "Аэропорты Севера" были предприняты все необходимые меры для надлежащего исполнения решения суда, но оно не могло быть исполнено в срок, установленной решением суда в силу обстоятельств, не зависящих от должника. При таких обстоятельствах, у должника отсутствует виновное бездействие, отказ или уклонение от исполнения решения суда, указанное не позволяет признать вину ФКП "Аэропорты Севера" в совершении временного правонарушения доказанной.

С данным выводом следует согласиться, поскольку он основан на требованиях закона и представленных доказательствах.

Исполнительным документом на ФКП "Аэропорты Севера" возложена обязанность обеспечить постоянную охрану периметра аэропорта "Олекминск" подразделениями ведомственной охраны Министерства транспорта РФ в соответствии с п.4 Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2011 г. N 42. То есть исполнение судебного решения подлежит путем заключения договоров с ФГУП "УВО Минтранса России".

Из представленных в дело документах следует, что исполнение решения суда об обеспечении постоянной охраны периметров аэропортов подразделениями ведомственной охраны Министерства транспорта РФ было затруднено вследствие ведения предприятием мероприятий по согласованию условий договора и с невозможностью согласования стоимости услуг с Приморским филиалом ФГУП "УВО Минтранса России".

Довод жалобы о том, что предприятие намеренно затрудняло и затягивало исполнение решения суда, поскольку должник согласился на ранее предложенную стоимость ФГУП "УВО Минтранса России" является несостоятельным, поскольку представитель ФКП "Аэропорты Севера" Соркомов Н.В. в суде пояснил, что в результате переговоров стоимость услуг была снижена на 13 162,57 рублей в месяц, что составляет разницу в стоимости в год в размере 157 950,84 рублей и является существенной суммой для убыточного предприятия.

Доводы жалобы не влекут безусловную отмену судебного решения, так как по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной судьей районного суда, и толкованием норм права.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, не допущено.

Поводов для отмены судебного решения по доводам жалобы не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного предприятия "Аэропорты Севера" - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) Н.А. Кычкина