Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2019 г. по делу N 7-2-81/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя должностного лица Васильева А.С. на определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора АО "Теплоэнергосервис" Горбунова И.В.,

УСТАНОВИЛ:

14 января 2019 года постановлением руководителя Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Чусовской Н.Г. N... должностное лицо - генеральный директор АО "Теплоэнергосервис" Горбунов И.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Определением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 года жалоба представителя должностного лица - генерального директора АО "Теплоэнергосервис" Горбунова И.В. - Васильева А.С. на постановление Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) Чусовского Н.Г. от 14 января 2019 г. возвращена.

Не согласившись с вынесенным определением, представитель должностного лица - генерального директора АО "Теплоэнергосервис Васильев А.С. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.1, 30.2 КоАП РФ, в которой просит отменить определение суда и направить материалы дела в Якутский городской суд РС(Я) для рассмотрения.

В судебное заседание явился представитель должностного лица -Васильев А.С.

Изучив жалобу, материалы дела, прихожу к выводу о снятии её с рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Частью 2 данной статьи установлено, что законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Из разъяснения, содержащегося в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении ч.3 ст.25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Из материалов дела усматривается, что в подтверждение полномочий Васильева А.С. представлена доверенность N... от _______, на представление интересов должностного лица - генерального директора АО "Теплоэнергосервис" Горбунова И.В, но при этом право представителя на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в указанной доверенности не оговорено.

Таким образом, настоящая жалоба не может быть рассмотрена в порядке статей 30.1, 30.2 КоАП РФ, поскольку у лица, его подписавшего и подавшего в интересах учреждения, отсутствуют таковые полномочия по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя должностного лица - генерального директора АО "Теплоэнергосервис" Горбунова И.В. - Васильева А.С. на определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора АО "Теплоэнергосервис" Горбунова И.В. - снять с рассмотрения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) Н.А. Кычкина