Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 марта 2019 г. по делу N 33-3218/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тютчева С.М,

судей Митрофановой Л.Ф, Хасаншина Р.Р,

при секретаре судебного заседания Назмутдиновой Л.М,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Тютчева С.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Тахавутдиновой Р.З. на решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 декабря 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Камашевой Рамзии Абдулловны к Ахмадеевой Гузель Ринатовне, Гатауллину Марату Ринатовичу, исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании реестровой ошибки, установлении смежной границы, удовлетворить.

Признать в сведениях государственного реестра недвижимости реестровую ошибку в отношении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты".

Исправить реестровую ошибку в сведениях государственного реестра недвижимости в отношении в отношении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты", путем установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" по координатам характерных точек, содержащихся в межевом плане от 5 апреля 2018 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, который является неотъемлемой частью настоящего решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Тахавутдиновой Р.З. об отмене решения суда, возражений представителя истца Камашевой Р.А. - Картовец Н.А. против удовлетворения апелляционной жалобы; заслушав в судебном заседании Картовец Н.А. в поддержку законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Камашева Р.А. обратилась в суд с иском к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки. В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с кадастровыми номерами "данные изъяты" и арендатором смежного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенных по адресу: "адрес". На участках с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты", находится жилой дом, площадью "данные изъяты", право собственности зарегистрировано в ЕГРН 25 мая 2009 года, запись "данные изъяты". Право собственности на участок "данные изъяты" зарегистрировано в ЕГРН, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N "данные изъяты", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25 мая 2009 года сделана запись регистрации "данные изъяты". Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" числится за ФИО3 на основании договора аренды, заключенного сроком с 1 июня 2017 года по 27 августа 2042 год, номер государственной регистрации "данные изъяты". ФИО3 обратилась в "данные изъяты" для уточнения границ ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты". В ходе кадастровых работ в отношении вышеуказанных участков выявлено, что координаты поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" по их фактическому расположению отличаются от характеристики границ земельных участков, содержащихся в ЕГРН. Следовательно, имеется реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты". Кроме того, кадастровым инженером выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" с границами смежного земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", имеющего уточненные границы и площадь.

Таким образом, координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по их фактическому расположению отличаются от характеристик границы земельного участка, содержащихся в ЕГРН. Следовательно, имеется реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты". В заключении к межевому плану кадастровый инженер ФИО1, делая вывод о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения границ вышеуказанных земельных участков указывает, что документы, подтверждающие существование границ участков "данные изъяты" и "данные изъяты" на местности 15 и более лет являются материалы инвентаризации "данные изъяты" от 8 июля 2010 года и "данные изъяты" от 8 июля 2010 года, также инженером указано, что в данный межевой план не включен раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" в отношении участка "данные изъяты", так как при геодезических замерах заказчиком кадастровых работ показаны границы участка "данные изъяты", которые на местности закреплены забором из рабицы, а также установлены железные колья, которые, со слов заказчика кадастровых работ Камашевой Р.А, принадлежат смежному землепользователю. Таким образом, между забором заказчика и железными столбами имеется участок неразграниченной муниципальной земли, ввиду чего вышеуказанный раздел не составлялся. На основании вышеизложенного, истец просила суд признать реестровой ошибкой сведения, в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты", а также сведения в отношении местоположения границ земельного участка "данные изъяты".

Исправить реестровую ошибку в отношении земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" с учетом координат характерных точек, содержащихся в Межевом плане от 5 апреля 2018 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 Аннулировать из базы данных Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ (графическую информацию) земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес".

В ходе рассмотрения дела в суде стало известно, что ответчик ФИО2 "дата" умерла. Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика были привлечены исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также наследники ФИО2- Ахмадеева Г.Р. и Гатауллин М.Р.

Истец неоднократно уточняла свои исковые требования и в окончательном виде просила суд признать реестровой ошибкой сведения, в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", а также сведения в отношении местоположения границ земельного "данные изъяты". Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" с учетом координат характерных точек, содержащихся в межевом плане от 5 апреля 2018 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, откорректировав по этим координатам границу участка с кадастровым номером "данные изъяты".

В судебном заседании представитель истца Камашевой Р.А. - Камашева Н.А. иск поддержала.

Остальные участники процесса в суд не явились.

Суд постановилрешение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представителем МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Тахавутдиновой Р.З. ставится вопрос об отмене решения суда по данному гражданскому делу как незаконного и необоснованного. При этом указывается на то, что отсутствии отказа в согласовании границ со стороны земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", обращение истца в суд является преждевременным, так как отсутствует нарушение прав истца. Кроме того, надлежащих доказательств наличия реестровой ошибки истцом не представлено.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Камашевой Р.А. - Картовец Н.А. указала на законность и обоснованность решения суда, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Камашевой Р.А. - Картовец Н.А.просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Остальные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда по данному гражданскому делу подлежащим оставлению без изменения.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 1 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости".

Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 261 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно пункту 1 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Из материалов дела следует и установлено судом, что Камашева Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" и арендатором смежного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенных по адресу: "адрес". На участках с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" находится принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, площадью "данные изъяты". Право собственности на данные объекты недвижимости в установленном законом порядке за истцом зарегистрировано.

Право собственности на участок "данные изъяты" у истца возникло на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N "данные изъяты", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25 мая 2009 года сделана запись регистрации "данные изъяты".

Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" числится за ФИО3 на основании договора аренды, заключенного сроком с 1 июня 2017 года по 27 августа 2042 год, номер государственной регистрации "данные изъяты".

Правообладателем земельного участка "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", являлась ФИО2, что подтверждено свидетельство о государственной регистрации права от 28 февраля 2002 года (л.д. 159) и кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 64 оборот).

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2001 году, на основании межевания, выполненного "данные изъяты"", проведенного в 2000 году (л.д. 96).

Наследниками ФИО2, умершей "дата", являются Ахмадеева Г.Р. и Гатауллин М.Р, что подтверждено материалами наследственного дела (л.д. 156)

ФИО3 обратились в "данные изъяты" для уточнения границ ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты".

Из заключения кадастрового ФИО1 следует, что координаты поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" по их фактическому расположению отличаются от характеристики границ земельных участков, содержащихся в ЕГРН. Кроме того, имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" с границами смежного земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", имеющего уточненные границы и площадь. Таким образом, координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по их фактическому расположению отличаются от характеристик границы земельного участка, содержащихся в ЕГРН.

Правильно оценив представленные суду доказательства и установив, что граница смежная граница земельных участков никогда не менялась, а координаты поворотных точек земельного участка истца, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению смежной границы на местности, при этом спор между собственниками смежных земельных участков о фактическом местоположении смежной границы принадлежащих им земельных участков отсутствует, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при проведении межевания и определении координат поворотных точек смежной границы между участками "данные изъяты" и "данные изъяты" допущена реестровая ошибка, в результате чего смежная граница смещена относительно ее фактического местоположения, в связи с чем удовлетворил исковые требования, с чем соглашается и судебная коллегия.

Формальный довод апелляционной жалобы о том, что при отсутствии отказа в согласовании границ со стороны земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", обращение в суд являлось преждевременным, так как отсутствовало нарушение прав истца, не может повлечь отмену правильного по существу решения суда.

В деле имеются доказательства, подтверждающие несоответствие фактического местоположения смежной границы земельных участков с ее координатами в ЕГРН, что подтверждено представленным суду межевым планом и находящимся в нем заключением кадастрового инженера (л.д. 12, 17). Напротив, доказательств обратного заявитель жалобы суду не представил.

Кроме того, собственники смежных земельных участков с обоснованностью решения суда об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения смежной границы земельных участков согласились и решение суда не обжаловали.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 декабря 2018 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Тахавутдиновой Р.З, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи