Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 марта 2019 г. по делу N 33-4547/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курмашевой Р.Э.,

судей Хасаншина Р.Р, Гильмутдинова А.М,

при секретаре судебного заседания Бикчантаеве Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хасаншина Р.Р.гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани" Трашковой Л.Р. на решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 25декабря 2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений" Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к Гарафутдиновой Альбине Наилевне о признании объекта самовольной постройкой и его сносе отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани" Тахавутдиновой Р.З. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителя Гарафутдиновой А.Н. - КожевниковаК.А. против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений" исполнительного комитета муниципального образования г.Казани обратилось в суд с иском к Гарафутдиновой А.Н. о признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

В обоснование иска указано, что ответчику на праве собственности принадлежит гараж... кадастровым номером... площадью 24,3 кв.м в ГСК "Приволжский-1". Основанием регистрации права собственности явился договор купли-продажи от 3 октября 2015 года, заключенный с Бадретдиновой Н.А.

Согласно сведениям публично-кадастровой карты, ГСК "Приволжский-1" располагается на земельном участке с кадастровым номером...

В результате мероприятий по земельному контролю установлено, что спорный гараж расположен частично за пределами земельного участка с кадастровым номером.., на землях неразграниченной государственной собственности, часть объекта расположена на земельном участке с кадастровым номером...

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд признать гараж самовольной постройкой и обязать ответчика снести его за свой счет.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, указывая в обоснование возражений, что гараж не является самовольным строением, выстроен на предоставленном ГСК "Приволжский-1" в установленном порядке земельном участке, смещение границ произошло в результате реестровой ошибки, что установлено при проведении землеустроительной экспертизы при рассмотрении другого гражданского дела. Кроме этого истцом пропущен установленный законом трехлетний срок исковой давности.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представителем МКУ "КЗИО ИКМО г.Казани" ТрашковойЛ.Р. ставится вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности. При этом указывается, что земельный участок под гаражом ответчику в установленном порядке не выделялся, его разрешенное использование - под здания и сооружения автобазы.

Со ссылкой на заключение эксперта подателем жалобы указывается, что межевой план от 2001 года был подготовлен без геодезических измерений, в результате межевания земельные участки под гаражом ошибочно сняты с кадастрового учета. По мнению подателя жалобы, мнение эксперта носит предположительный характер. Земельный участок с кадастровым номером... поставлен на кадастровый учет 01.09.1999, определены его площадь и границы. При этом спорный гараж на публично-кадастровой карте не значится, земельный участок под гаражом... не находится в границах земельного участка с кадастровым номером...

Рассмотрев представленные материалы, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав объяснения представителя МКУ "КЗИО ИКМО г.Казани" Тахавутдиновой Р.З. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителя Гарафутдиновой А.Н. - КожевниковаК.А. против удовлетворения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу положений пункта 2 статьи 209, статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как видно из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 24 августа 2018 года, первоначальным правообладателем названного гаража являлся Беленький И.М, с 3 октября 2006 года права на гараж зарегистрированы за Шаниным В.А, с 21 июня 2010 года - за Бадретдиновой Н.А, с 12 октября 2015 года - за ответчиком.

Исходя из содержания Свидетельства о государственной регистрации права от 12 октября 2015 года ответчику принадлежит на праве собственности гараж N118 с кадастровыми номером... в ГМК "Приволжский-1".

В качестве документа-основания в Свидетельстве указан договор купли-продажи от 3 октября 2015 года.

3 сентября 2018 года истцом составлен акт N2360 обследования земельного участка, согласно которому спорный гараж расположен частично за пределами земельного участка с кадастровым номером... на землях неразграниченной государственной собственности, часть объекта расположена на земельном участке с кадастровым номером...

В обоснование требований о признании гаража самовольной постройкой и его сносе истец ссылается на то, что он частично расположен вне выделенного ГСК "Приволжский-1" земельного участка.

В то же время, из приложенной к акту муниципального земельного контроля N2360 от 3 сентября 2018 года схемы расположения земельного участка усматривается, что бо?льшая часть гаража расположена на территории ГСК в пределах границ земельного участка с кадастровым номером...

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности нарушения прав истца спорным строением. При этом судом указывается об отсутствии доказательств возведения гаража на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведено без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Согласно материалам дела земельный участок был предоставлен ГСК "Приволжский-1" в установленном законом порядке, его разрешенное использование допускает строительство на нем гаража.

Представленные сторонами доказательства судом оценены по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С приведенной судом первой инстанции в решении оценкой доказательств судебная коллегия согласна.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы судебная коллегия принимает во внимание, что решением Приволжского районного суда города Казани от 11 декабря 2018года признана реестровая ошибка в сведениях о координатах земельного участка с кадастровым номером... Постановлено установить местоположение границ образуемого земельного участка по адресу: "адрес", гараж.., согласно межевому плану от 24 апреля 2018 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО10; осуществить государственный кадастровый учёт вновь образуемого земельного участка, расположенного под гаражом 118, по адресу: "адрес", по координатам характерных точек.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 25 марта 2019 года по делу N33-3458/2019 решение Приволжского районного суда г.Казани от 11 декабря 2018года по данному делу отменено в части признания реестровой ошибки и осуществления государственного кадастрового учёта образуемого земельного участка с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Этим же апелляционным определением решение Приволжского районного суда г.Казани от 11 декабря 2018года в части установления границ земельного участка изменено. Установлено местоположение границ земельного участка под гаражом, расположенным по адресу: "адрес", гараж.., по приведенным в судебном акте координатам характерных точек согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 20 июля 2017 года N 2723.

При этом постановлением ИКМО г. Казани от 20.07.2017 N2723 "О предварительном согласовании предоставления Гарафутдиновой А.Н. земельного участка в ПГСК "Приволжский-1" по "адрес"" утверждена схема расположения земельного участка площадью 30 кв.м, образуемого из земель, находящихся в государственной собственности, занимаемого гаражом... в ПГСК "Приволжский-1" по "адрес", установлена для данного земельного участка вид разрешенного использования - гараж.

При таких данных оснований полагать, что спорный гараж подлежит сносу по заявленным истцом требованиям как самовольное строение, не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в технической документации на спорные гаражи содержатся сведения о наличии строения в виде гаража... в составе ГСК "Приволжский-1", о чем следует из выкопировки к техническому паспорту по состоянию на 13.05.1992.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к несогласию с оценкой суда представленных доказательств, пояснений сторон, основанием для ее удовлетворения не являются.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к собранным доказательствам судом дана надлежащая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 25декабря 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани" Трашковой Л.Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи