Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 марта 2019 г. по делу N 33-4959/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р,

судей Моисеевой Н.Н. и Шакировой З.И,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета Верхнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского района Республики Татарстан на решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 14 января 2019 г, которым Исполнительному комитету отказано в удовлетворении иска к Корсаку А.В. и Корсак Э.А. о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского района Республики Татарстан Богушевич Ю.В, поддержавшей жалобу, Корсака А.В, законного представителя Корсак Э.А. - Корсак С.Ф, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Верхнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского района Республики Татарстан (далее - Исполком Верхнеуслонского сельского поселения) обратился в суд с уточненным иском к Корсаку А.В, Корсак Э.А. о признании расторгнутым договор от "дата". социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что Корсак А.В. и члены его семьи в спорной квартире не проживают, ответчику Корсаку А.В. принадлежит земельный участок с жилым домом площадью 70,8 кв.м по адресу: "адрес".

В судебном заседании представители истца иск поддержали.

Корсак А.В. и законный представитель несовершеннолетней Корсак Э.А. - Корсак С.Ф. иск не признали.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Исполкома Верхнеуслонского сельского поселения ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска. Указано, что ответчики в установленном законом порядке нуждающимися в жилом помещении не признавались, договор социального найма заключен с ними лишь по факту проживания в спорной квартире. Отмечено, что имея на праве собственности жилой дом, Корсак А.В. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, что подтверждается и фактом его длительного непроживания в спорной квартире.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из материалов дела, "дата". между государственным учреждением "Управляющая компания Верхнеуслонского района" и Корсак С.Ф. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда.., по которому во владение и пользование Корсак С.Ф. передана комната общей площадью 18,9 кв.м в доме "адрес"

На основании акта приема-передачи государственного имущества - жилищного фонда от 23 октября 2006 г.... указанный дом Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан был передан в муниципальную собственность Верхнеуслонского сельского поселения.

"дата" в отношении спорной комнаты был заключен договор социального найма между Исполкомом Верхнеуслонского сельского поселения и супругом Корсак С.Ф. - Корсаком А.В.

Согласно выписке из домовой книги в указанной комнате зарегистрированы Корсак А.В. и его дочь Корсак Э.А, "дата" года рождения.

Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по данной комнате не имеется.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей соседи семьи Корсак: Каронский Д.А, Сулеманов Ш.А. и Рагузина А.А. показали, что периодически встречают Корсак А.В. в доме, он паркует свой автомобиль возле указанного дома.

Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из отсутствия доказательств отказа ответчиков от прав и обязанностей по спорному договору социального найма, поскольку они содержат жилое помещение и оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

Довод в апелляционной жалобе о том, что жилое помещение Корсаку А.В. не предоставлялось, а договор социального найма был заключен по факту его проживания в спорной комнате, не принимается судебной коллегией, поскольку в данном случае оспаривается право ответчиков на спорное помещение по иному основанию. При этом следует отметить, что спорное жилое помещение не предоставляется семье Корсака А.В. впервые, а имеет место изменение правоотношений сторон в связи с передачей дома в муниципальную собственность изменением правового статуса жилого помещения, которое ранее было предоставлено супруге истца в установленном законом порядке. В связи с этим непризнание Корсака А.В. нуждающимся в жилом помещении правового значения в данном конкретном случае не имеет.

Вопреки доводам жалобы само по себе наличие в собственности Корсака А.В. другого жилого помещения не является основанием для признания Корсака А.В. и его несовершеннолетнего ребенка утратившими право пользования спорной комнатой, поскольку в материалы дела не представлены доказательства отказа от прав и обязанность по договору социального найма.

В связи с изложенным решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 14 января 2019 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета Верхнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского района Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи