Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 апреля 2019 г. по делу N 33-6448/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хисамова А.Х,

судей Гильмутдинова А.М, Курмашевой Р.Э,

при секретаре судебного заседания Шадиевой С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гильмутдинова А.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" и исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Федорова В.Н. на решение Советского районного суда г.Казани от 7 февраля 2019 года, которым постановлено:

"Иск Редькиной Н.В. к МКУ "Администрация Советского района ИКМО г. Казани", Исполнительному комитету города Казани о признании право собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Редькиной Наталией Васильевной право собственности на земельный участок общей площадью 2611 кв.м. по адресу: РТ, г. Казань, "адрес", кадастровый номер... :59".

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Федорова В.Н, поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Редькина Н.В. обратилась к исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Управлению Росреестра по Республике Татарстан с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что Редькиной Н.В. в порядке наследования принадлежит земельный участок общей площадью 2770 кв.м, расположенный по адресу: Республики Татарстан, г.Казань, с.Чебакса.

Редькина Н.В. обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан для государственной регистрации права на указанный выше земельный участок, однако, истцу в регистрации права было отказано в связи с несоответствием требованиям законодательства Российской Федерации формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости (уведомление об отказе в государственной регистрации от 2июля 2018 года... ). Так, при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов установлено, что Редькина Н.В. просила государственную регистрацию права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером... :59 общей площадью 2611 кв.м, расположенного по адресу: Республики Татарстан, г.Казань, с "адрес". Однако, согласно представленным правоустанавливающим документам - свидетельствам о праве на наследство по закону от 15декабря 2017 года, земельный участок расположен по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, с.Чебакса, и его общая площадь составляет 2770 кв.м. Данные противоречия не позволяют однозначно идентифицировать объект недвижимого имущества.

Самостоятельно устранить причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, Редькина Н.В. не может, в связи с чем просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером... :59 общей площадью 2611 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, с.Чебакса, "адрес".

В ходе рассмотрения дела Управление Росреестра по Республике Татарстан было переведено в третьи лица, в качестве соответчика привлечено МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани".

В заседании суда первой инстанции представитель Редькиной Н.В. - Хафизова О.Т. исковые требования поддержала.

Представитель МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" и исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Федоров В.Н. требования Редькиной Н.В. не признал.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом вынесено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" и исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Федоров В.Н. ставит вопрос об отмене решения, полагая его незаконным, просит принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что исполнительный комитет муниципального образования г.Казани и МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" являются ненадлежащими ответчиками, поскольку прав истца не нарушали. Также апеллянт указывает на избрание истцом неверного способа защиты своих прав и законных интересов.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Федоров В.Н. доводы жалобы поддержал.

Иные участники процесса, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Федоров В.Н, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом нотариального округа г.Казани 15 декабря 2017 года по наследственному делу.., заведенному к имуществу Бухалова В.И, умершего 2 июля 1997 года, и наследственному делу.., заведенному к имуществу БухаловаС.В, умершего 16 марта 2017 года, Редькиной Н.В. принадлежит земельный участок площадью 2770 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский района, с.Чебакса.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17 ноября 2018 года... земельный участок с кадастровым номером... :59, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, "адрес", поставлен на кадастровый учет 6 июля 2007 года с уточненной площадью 2611 кв.м. Ранее присвоенный государственный учетный номер... :0059.

Как следует из землеустроительного дела N809 по установлению (восстановлению) границ земельного участка, подготовленного ООО "Меридиан", границы земельного участка с кадастровым номером... :0059 были согласованы со смежными землепользователями; границы земельного участка закреплены в натуре межевыми знаками; составлено координатное описание местоположения границ объекта; площадь земельного участка составляет 2611 кв.м.

24 марта 2018 года Редькина Н.В. обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Уведомлением от 29 марта 2018 года государственная регистрация права была приостановлена до 28 июня 2018 года, а уведомлением от 2июля 2018 года... в государственной регистрации права было отказано на том основании, что из представленных на государственную регистрацию права на земельный правоустанавливающих документов, указанные в них сведения не позволяют однозначно идентифицировать объект недвижимости.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с которым судебная коллегия соглашается и считает его правильным.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, по смыслу указанных выше норм материального права и обязательных официальных разъяснений по их применению, возможность признания права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке обеспечивается в случае возникновения права на законных основаниях.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок был предоставлен Бухалову В.И, который приходится отцом Редькиной Н.В. После смерти Бухалова В.И, умершего 2 июля 1997 года, наследство в виде земельного участка приняли его дети - Редькина Н.В. и Бухалов С.В. После смерти Бухалова С.В, умершего 16 марта 2017 года, наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, являлась Редькина Н.В. Свидетельство о принятии наследства по закону в виде земельного участка по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский района, с.Чебакса, как после смерти отца - Бухалова В.И. (на "данные изъяты" долю), так и после смерти брата - Бухалова С.В. (на "данные изъяты" долю), выданы Редькиной Н.В. и подтверждают возникновение у неё права собственности на земельный участок с кадастровым номером... :59, площадь земельного участка после уточнения составляет 2611 кв.м, и он расположен по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, "адрес".

Доводы жалобы о том, что исполнительный комитет муниципального образования г.Казани является ненадлежащим ответчиком, судебной коллегией отклоняется, поскольку в соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу части 2 статьи 40 Устава муниципального образования г. Казани распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, то есть не отнесенными к собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, отнесено к компетенции исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

Отклоняются судебной коллегией и доводы жалобы об избрании истцом ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку, как полагает судебная коллегия, выбранный истцом способ защиты нарушенного права соответствует действующему законодательству. Само по себе то обстоятельство, что Редькина Н.В. имела возможность обжаловать действия Управления Росреестра по Республике Татарстан, не достаточны для отмены решения суда о признании права собственности на земельный участок.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Казани от 7 февраля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" и исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Федорова В.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию

Председательствующий

Судьи